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一、什么是科技成果評(píng)價(jià)？

科技成果評(píng)價(jià)或稱科研成果評(píng)價(jià)，是指評(píng)價(jià)主體按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、方法和專家咨詢意見對(duì)科技成果的價(jià)值進(jìn)行做出定性、定量綜合判斷的過程。具體是指按照委托者的要求，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)同行專家，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，依照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被評(píng)價(jià)科技成果進(jìn)行審查與辨別，對(duì)其科學(xué)性、創(chuàng)造性、先進(jìn)性、可行性和應(yīng)用前景等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并做出相應(yīng)結(jié)論。

二、科技成果評(píng)價(jià)的意義

科技成果是科技工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，也是國家智力支持和物質(zhì)支持的重要來源，對(duì)科技成果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)是檢查科學(xué)研究任務(wù)完成的質(zhì)量情況、衡量科研人員的貢獻(xiàn)大小，以及評(píng)估科技成果的科學(xué)意義和應(yīng)用價(jià)值的重要手段，更是科技成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要前提。隨著我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，科技成果評(píng)價(jià)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的意義日益受到各級(jí)政府部門及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，作為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)，科技成果評(píng)價(jià)是啟動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的“金鑰匙”。

三、科技成果評(píng)價(jià)的作用

專業(yè)認(rèn)可

權(quán)威的科技評(píng)價(jià)報(bào)告是獲得投融資機(jī)構(gòu)及行業(yè)認(rèn)可的“通行證”和“風(fēng)險(xiǎn)證明”，從而促進(jìn)成果的市場化應(yīng)用和推廣。

材料佐證

客觀的科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告是獲得政府及申報(bào)政府專項(xiàng)資金的重要佐證材料。

技術(shù)交易

通過對(duì)技術(shù)研發(fā)全過程和創(chuàng)新成果的嚴(yán)格評(píng)測及全面評(píng)價(jià)，將科技語言翻譯成市場語言，減少交易雙方的信息不對(duì)稱及溝通和談判成本，提高交易效率。

項(xiàng)目融資

全面、科學(xué)的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告，有利于項(xiàng)目融資、合作開發(fā)、成果推廣轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

技術(shù)改進(jìn)

客觀、全面的定量分析與專家定性分析，可診斷出評(píng)價(jià)對(duì)象存在的風(fēng)險(xiǎn)和不足，為產(chǎn)品和技術(shù)改進(jìn)、提升，提供了解決方案，指明了完善的方向。

專家對(duì)接

業(yè)內(nèi)專家全程參與科技評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)為企業(yè)與專家搭建了直接交流與合作的平臺(tái)。

集聚資源

通過科技成果的積累、評(píng)價(jià)專家和企業(yè)的互動(dòng)，集聚形成務(wù)實(shí)可用的科技成果庫和專家資源庫。

招商引資

通過對(duì)政府招商引資的項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目質(zhì)量和成熟度、識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高招商引資的效率和質(zhì)量，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。

招才引智

通過對(duì)政府或企業(yè)擬引進(jìn)的高層次人才的代表性科技成果進(jìn)行事前評(píng)價(jià)，判斷人才的層次，為人才的遴選和支持提供依據(jù)。

結(jié)題驗(yàn)收

由權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告，是科學(xué)判斷成果創(chuàng)新價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值的重要依據(jù)，是成果是否通過驗(yàn)收、確定整改方向的重要依據(jù)。

四、科技成果評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的好處

推薦各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的重要佐證材料

科技成果評(píng)價(jià)證書是申報(bào)地方、行業(yè)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的基礎(chǔ)，是申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的重要依據(jù)之一。

以高企認(rèn)定為例：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，“創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)”必須要達(dá)到70分以上，才滿足申報(bào)高企的條件。而在創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中科技成果轉(zhuǎn)化所占分值為30分，占整個(gè)評(píng)分指標(biāo)的30%。辦法還規(guī)定了高企認(rèn)定中的科技成果必須是通過專利審查、專家鑒定、檢測、評(píng)估或者市場以及其它形式的社會(huì)確認(rèn)的科技成果。因此，科技成果評(píng)價(jià)有利于企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化，也有利于企業(yè)成功認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

獲國內(nèi)外同行專家認(rèn)可

科技成果評(píng)價(jià)是行業(yè)公認(rèn)的權(quán)威評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)委員會(huì)成員均為行業(yè)內(nèi)權(quán)威的技術(shù)專家。經(jīng)評(píng)價(jià)委員會(huì)專家組嚴(yán)格質(zhì)詢、認(rèn)真審查得出的專業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)論公信力強(qiáng)、認(rèn)可度高，科技成果價(jià)值顯著提升。

為企業(yè)申請(qǐng)政策提供依據(jù)和加分

我國“十三五”規(guī)劃中，科技部、工信部、發(fā)改委的所有項(xiàng)目，比如：“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”、“國家科技重大專項(xiàng)”、“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)”、“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)”、“工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)”、“綠色制造專項(xiàng)”、“智能裝備發(fā)展專項(xiàng)”、“工信部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“國家企業(yè)技術(shù)中心”、“國家工程技術(shù)研究中心”、“創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)”、“國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室”等多個(gè)資金支持類項(xiàng)目的申報(bào)條件中，技術(shù)得分一般占到15-30分。如果企業(yè)要申報(bào)這些項(xiàng)目，科技評(píng)價(jià)能夠幫助企業(yè)在申請(qǐng)此類資金支持中取得高分，占據(jù)先機(jī)。另外，在成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)、創(chuàng)新基金、科技型中小企業(yè)等項(xiàng)目，作為必要的補(bǔ)充條件，科技成果評(píng)價(jià)一般加分10分左右。

幫助企業(yè)掌握國家的重點(diǎn)發(fā)展方向

評(píng)價(jià)委員會(huì)專家對(duì)行業(yè)發(fā)展、國家資助行業(yè)發(fā)展方向都很了解，專家通過企業(yè)組織的科技成果產(chǎn)品研討會(huì)等形式進(jìn)行指導(dǎo)，給企業(yè)帶來明確的發(fā)展方向、帶來正確發(fā)展思路，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、創(chuàng)新、提升圍繞國家發(fā)展規(guī)劃走，避免投資失誤等，降低風(fēng)險(xiǎn)。

提升企業(yè)的市場競爭力

通過科技成果評(píng)價(jià)，獲取國家認(rèn)可的成果評(píng)價(jià)證書以及權(quán)威性的科技評(píng)價(jià)報(bào)告能使企業(yè)在同行業(yè)競爭中，更容易獲得客戶的認(rèn)可，進(jìn)一步提升企業(yè)在市場中的競爭力。

利于獲得政府資本和社會(huì)資本支持

科技成果登記成為政府資本和社會(huì)資本尋找投資的重要途徑，通過科技成果評(píng)價(jià)的企業(yè)得到資本的機(jī)會(huì)較大。

有機(jī)會(huì)享受“綠色通道”待遇

通過科技成果評(píng)價(jià)的企業(yè)，可申請(qǐng)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的起草或修訂，并承擔(dān)行業(yè)科技支撐技術(shù)及裝備的研發(fā)推廣，列入各部委相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等，同時(shí)能優(yōu)先享受申請(qǐng)國家各級(jí)部門和行業(yè)的政策扶持資金，享有優(yōu)先申請(qǐng)國家級(jí)行業(yè)示范基地的權(quán)利，優(yōu)先參加國家組織的科技重大成果、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)成果對(duì)接活動(dòng)。

利于促進(jìn)科技成果在技術(shù)市場交易

在企業(yè)合作洽談中，技術(shù)成果評(píng)價(jià)容易獲得投資方和合作方的認(rèn)可，是獲取投資、許可、轉(zhuǎn)讓、合作中對(duì)成果價(jià)值的重要評(píng)判依據(jù)，有利于減少技術(shù)交易中買賣雙方的溝通和談判成本，提高交易效率，推動(dòng)成交。

對(duì)科研人員晉升及職稱評(píng)價(jià)有利

國家人力資源社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》提到：“民營企業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)和工作實(shí)際，貼近民營企業(yè)用人需求。專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容”?？萍汲晒u(píng)價(jià)有利于人才晉升及職稱評(píng)價(jià)，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才資源的合理配置。

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