通知公告
根據(jù)《國家林業(yè)和草原局 民政部 國家衛(wèi)生健康委員會 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(林改發(fā)〔2019〕20號)和《安徽省林業(yè)局 安徽省民政廳 安徽省衛(wèi)生健康委員會 安徽省中醫(yī)藥管理局 安徽省體育局關(guān)于加快推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(林改〔2019〕105號),安徽省林業(yè)局、安徽省民政廳、安徽省衛(wèi)生健康委員會、安徽省體育局、安徽省中醫(yī)藥管理局決定開展安徽省森林康養(yǎng)基地(第三批)認定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
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一、總體要求
深入貫徹落實黨的二十大精神,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推深做實深化新一輪林長制改革,大力培育森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),打造地域特色品牌,推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好助力鄉(xiāng)村全面振興。
二、申報條件
從事森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企事業(yè)單位、經(jīng)濟合作組織等經(jīng)營主體,滿足下列條件的,可以申報安徽省森林康養(yǎng)基地。
(一)生態(tài)環(huán)境條件
1.森林資源豐富。具備一定規(guī)模的森林資源,基地核心區(qū)森林面積不小于750畝的集中區(qū)域,基地及其毗鄰區(qū)域的集中連片森林總面積不少于3000畝,基地內(nèi)森林覆蓋率大于50%。森林郁閉度高;四至邊界清晰,無權(quán)屬爭議;植被季相變化明顯,有觀葉、觀花、觀果等類植物。
2.遠離污染源?;刂苓?公里內(nèi)無大氣污染、水體污染、土壤污染、噪音污染、農(nóng)藥污染、輻射污染、熱污染等污染源。
3.空氣潔凈清新。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012),申報地上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為60%以上,核心區(qū)域空氣負氧離子年平均值達到1500個/cm3以上。
4.聲環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008),森林康養(yǎng)場所聲環(huán)境質(zhì)量達到Ⅰ類標準。
5.水質(zhì)清潔衛(wèi)生。根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002),基地內(nèi)地表水質(zhì)達到Ⅱ類以上,生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)要求。
(二)康養(yǎng)設施能力
1.森林康養(yǎng)產(chǎn)品豐富。根據(jù)康養(yǎng)不同類型(保健型、康復型、養(yǎng)老型、綜合型等)開展森林康養(yǎng)活動,自營或與醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)合作開展康復療養(yǎng)、健康養(yǎng)老等服務,開發(fā)森林康養(yǎng)文學、音樂、美術(shù)等文化產(chǎn)品,森林康養(yǎng)文化體驗與教育多樣。
2.接待能力滿足需求。根據(jù)康養(yǎng)人群規(guī)模和需求,有一定接待能力,具備滿足森林康養(yǎng)需求、符合相關(guān)標準的特色住宿和健康餐飲等接待服務設施?;貙ν忾_放營業(yè)1年以上,年接待游客和康養(yǎng)人員需達到一定數(shù)量且經(jīng)營收入較高。
3.基礎(chǔ)設施配套完備。路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊等綜合基礎(chǔ)設施建設配套完善,距離交通樞紐和干線不超過1小時車程。區(qū)域內(nèi)車行道路符合安全行車基本要求,有專用停車場所和指示標志,飲水、通訊、供電、給排水、網(wǎng)絡、消防、污水垃圾處理設施、無障礙設施、公廁等基礎(chǔ)要素配置完備。
(三)綜合服務體系
1.開放的信息服務平臺。建有或者加入以游客需求為導向的互聯(lián)網(wǎng)服務平臺,能夠提供菜單式的森林康養(yǎng)服務產(chǎn)品清單,可以滿足康養(yǎng)游客的遠程訂制、體驗評價需求。鼓勵加入一卡通服務體系,促進區(qū)域森林休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
2.便捷的數(shù)字信息系統(tǒng)?;貎?nèi)森林康養(yǎng)點、服務設施、交通路線等各類設施的信息和森林康養(yǎng)文化解說建有數(shù)字化系統(tǒng),可通過手機、平板電腦等數(shù)字終端獲取,方便快捷傳播康養(yǎng)場所的游覽和文化等信息;在森林康養(yǎng)核心點建有環(huán)境實時監(jiān)測顯示系統(tǒng)。
3.專業(yè)的康養(yǎng)服務團隊。擁有專門的森林康養(yǎng)運營管理團隊和一定規(guī)模的專業(yè)服務人員,相關(guān)職能職責制度和數(shù)字化管理服務體系健全;森林康養(yǎng)餐飲、康養(yǎng)系列活動、住宿服務等管理流程、技術(shù)規(guī)范和服務標準完備。
三、申報材料和認定程序
省級森林康養(yǎng)基地采用申報認定方式組織開展,所需材料和具體程序如下:
(一)申報材料
1.安徽省森林康養(yǎng)基地申報書(格式見附件1);
2.有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)證明材料;
3.無違法違規(guī)經(jīng)營承諾書(格式見附件2);
4.市或縣(市、區(qū))出具的涉及林地等級、自然保護地、濕地等情況證明材料(格式見附件3);
5.安徽省森林康養(yǎng)基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表(格式見附件4);
6.營業(yè)執(zhí)照復印件、林地林木權(quán)屬證明復印件、企業(yè)信用信息、經(jīng)營情況證明材料等;
7.反映基地情況的實景照片(格式要求:JPG格式,單張照片不小于3MB,原始文件不小于500萬像素,不少于5張)和視頻(格式要求:MP4格式,高清攝像,時長不超過3分鐘)。
以上紙質(zhì)材料請按順序裝訂成冊后報送。
(二)申報認定程序
1.逐級申報。縣級林業(yè)主管部門對申報材料進行合格審查并征求民政、衛(wèi)生健康、體育、中醫(yī)藥部門意見后向市林業(yè)局推薦。各市林業(yè)局對各縣(市、區(qū))上報的材料進行復審,通過后行文上報省林業(yè)局。市、縣林業(yè)主管部門對申報材料的真實性負責。
2.省級審核。省林業(yè)局對各市申報文本進行初審,必要時由省林業(yè)局會同省民政、衛(wèi)生健康、體育、中醫(yī)藥等部門組織實地核查,并提出核查意見。
3.專家評審。對省級審核合格的申報主體,由省林業(yè)局會同民政、衛(wèi)生健康、體育、中醫(yī)藥等部門組織有關(guān)專家進行綜合評審,并提出評審意見。
4.會議研究。對專家評審合格的申報主體,在征求有關(guān)部門意見后,由省林業(yè)局局長辦公會議研究審定。
5.公開公示。根據(jù)省林業(yè)局局長辦公會議研究意見,對符合省級森林康養(yǎng)基地要求的,在省林業(yè)局網(wǎng)站進行為期5個工作日的公開公示。
6.發(fā)文公布。公示結(jié)束無異議后,省林業(yè)局、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)文公布。
四、申報要求
1.各級林業(yè)主管部門要嚴格遵循公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,認真做好申報推薦工作,確保申報材料和數(shù)據(jù)真實、完備。有違反生態(tài)保護有關(guān)規(guī)定和林地使用保護利用規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營情況的,嚴禁申報。
2.對于材料報送不及時、內(nèi)容不完整、質(zhì)量不高的市,下一年度控制申報。
3.各市林業(yè)局將申報文本一式3份及申報文本掃描件電子版,于2023年7月30日前報送省林業(yè)局林業(yè)國際合作與林業(yè)產(chǎn)業(yè)處,逾期視為自動放棄。