通知公告
合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則(城鄉(xiāng)建設(shè)部分)
為貫徹落實(shí)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》(合政辦〔2023〕7號(hào))精神,規(guī)范財(cái)政資金管理,本著透明、高效、規(guī)范、公正的原則,制定本實(shí)施細(xì)則。
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(臥濤科技:項(xiàng)目申報(bào)、專利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理(不過(guò)包退)、科技成果評(píng)價(jià)、各類標(biāo)準(zhǔn)化(參編)代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等)
一、申報(bào)主體
(一)政策第5條智能建造、第13條降低企業(yè)融資成本、第16條鼓勵(lì)加快升規(guī)入統(tǒng)、第17條激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模:注冊(cè)地在合肥市行政區(qū)域內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格、取得相應(yīng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)。
(二)政策第5條綠色建筑和建筑節(jié)能:合肥市行政區(qū)域內(nèi)的新建民用建筑項(xiàng)目建設(shè)單位或業(yè)主單位。
(三)政策第5條既有建筑改造:按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”原則,申報(bào)主體應(yīng)為合肥市行政區(qū)域內(nèi)改造項(xiàng)目的所有權(quán)人或受所有權(quán)人委托的物業(yè)管理單位、使用權(quán)人或節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。
失信行為在有效期內(nèi)的企業(yè)不享受本政策。
二、申報(bào)、審核及兌現(xiàn)程序
政策兌現(xiàn)嚴(yán)格按照“企業(yè)申報(bào)、縣區(qū)推薦、部門(mén)初審、聯(lián)合審核、兌現(xiàn)公示、政府審批”等流程辦理,其中“免申即享”政策企業(yè)無(wú)需提供申報(bào)材料。具體如下:
(一)申報(bào)時(shí)間
本實(shí)施細(xì)則政策條款申報(bào)時(shí)間以市城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)中發(fā)布的通知為準(zhǔn)。逾期沒(méi)有申報(bào),視為自動(dòng)放棄,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將不再受理。
(二)申報(bào)方法
1.申報(bào)主體登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái) ( https://hfcyzc.hfceloan.com),并錄入真實(shí)完整信息,完成注冊(cè)。
2.訂閱相關(guān)政策條款,并詳細(xì)閱讀操作規(guī)程和相關(guān)資金管理辦法,提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。
3.按照市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的申報(bào)通知要求,及時(shí)在線上和線下同時(shí)提交真實(shí)、完整的申報(bào)材料,并關(guān)注縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)和市城鄉(xiāng)建設(shè)局初審意見(jiàn),及時(shí)完善申報(bào)材料。
4.各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按分配的用戶名登錄系統(tǒng)并審核申報(bào)材料,并將審核過(guò)的企業(yè)申報(bào)材料按通知時(shí)間線上和線下統(tǒng)一提交至市城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(三)審核、兌現(xiàn)程序
市城鄉(xiāng)建設(shè)局在政策申報(bào)截止日后15個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核工作、提出初審意見(jiàn)提交聯(lián)合審核小組(由市城建局、市發(fā)改委、市投促局、市財(cái)政局共同組成),開(kāi)展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國(guó)·合肥”門(mén)戶網(wǎng)站、市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站和市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)上公示5天。公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后,由市城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)市政府審批。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件(需財(cái)政復(fù)審的除外),將政策資金預(yù)算撥付至市城鄉(xiāng)建設(shè)局或下達(dá)相關(guān)縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局,由其撥付至相關(guān)企業(yè)。
三、申報(bào)條件和申報(bào)材料
(一)政策第5條:支持智能建造
政策內(nèi)容:對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目,按投資額的20%給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)貼。
申報(bào)條件:
2023年1月1日以來(lái)簽訂合同,在智能建造領(lǐng)域相關(guān)軟件、上云服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、智能化設(shè)備等方面轉(zhuǎn)型升級(jí)投資額在100萬(wàn)元(含)以上的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程咨詢等建筑業(yè)企業(yè),且項(xiàng)目已竣工(上線),以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。
申報(bào)材料:
1.產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政資金申請(qǐng)表(附件1);
2.產(chǎn)業(yè)政策申報(bào)承諾書(shū)(附件2);
3.數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)投資補(bǔ)助申報(bào)明細(xì)表(附件3);
4. 加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
5.會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所關(guān)于當(dāng)年度建筑業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)投入費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(審計(jì)報(bào)告需明確投資明細(xì)、發(fā)票號(hào)等關(guān)鍵信息)及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等;
6.項(xiàng)目竣工(上線)并投入使用的相關(guān)證明材料;
7.企業(yè)在國(guó)家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無(wú)失信行為記錄證明;
8.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
申報(bào)時(shí)間:項(xiàng)目竣工驗(yàn)收年度的次年3月,具體時(shí)間以通知為準(zhǔn)。
政策咨詢電話:建筑節(jié)能與科技處0551-62692775。
(二)政策第5條:綠色建筑和建筑節(jié)能
政策內(nèi)容:對(duì)新建民用建筑達(dá)到超低能耗建筑、近零能耗建筑、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)建筑面積分別按100元/㎡、150元/㎡、50元/㎡標(biāo)準(zhǔn),給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)補(bǔ)條件:
1.項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序,于2023年-2024年期間完成竣工驗(yàn)收備案;
2.三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)證書(shū);超低能耗建筑、近零能耗建筑項(xiàng)目獲得中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)(竣工或運(yùn)行)標(biāo)識(shí)證書(shū);
3.項(xiàng)目建筑面積分別不小于10000㎡(綠色建筑)、800㎡(超低能耗建筑、近零能耗建筑)。
兌現(xiàn)方式:免申即享(企業(yè)根據(jù)收到的部門(mén)通知,在合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)上確認(rèn)企業(yè)銀行賬戶、聯(lián)系人、可享受的政策資金等信息,無(wú)需提供申報(bào)材料)
辦理時(shí)間:項(xiàng)目取得標(biāo)識(shí)的次年3月,具體時(shí)間以通知為準(zhǔn)。
(三)政策第5條:既有建筑改造
政策內(nèi)容:對(duì)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,建筑面積5000平方米以上,改造后節(jié)能率達(dá)到20%的,按核定的改造建筑面積每平方米20元(采用合同能源管理模式的項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另加3元)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)條件:
1.項(xiàng)目于2023年-2024年期間竣工;
2.項(xiàng)目為合肥市5000平方米以上的既有建筑;
3.節(jié)能改造合同甲乙雙方皆非建筑所有權(quán)人的項(xiàng)目,需取得建筑所有權(quán)人授權(quán);
4.項(xiàng)目對(duì)采暖通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)、供配電與照明系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、可再生能源等進(jìn)行一項(xiàng)或多項(xiàng)節(jié)能改造;
5.項(xiàng)目具備節(jié)能量審核條件,改造后實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能率不低于20%;
6.安裝建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量監(jiān)測(cè)裝置,驗(yàn)收前將一級(jí)能耗數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳市級(jí)管理平臺(tái);
7.項(xiàng)目提前向市城鄉(xiāng)建設(shè)局申報(bào)實(shí)施計(jì)劃。
申報(bào)材料:
1.產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政資金申請(qǐng)表(附件4);
2.產(chǎn)業(yè)政策申報(bào)承諾書(shū)(附件2);
3.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(名稱變更的提供變更核準(zhǔn)通知書(shū)),稅務(wù)登記證復(fù)印件;
4.企業(yè)在國(guó)家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無(wú)失信行為記錄證明;
5.建筑物房屋產(chǎn)權(quán)證明文件復(fù)印件(無(wú)房產(chǎn)證的需提供土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等);使用權(quán)人申報(bào)的,還需提供租賃合同復(fù)印件;采用合同能源管理的,還需提供能源管理合同復(fù)印件;
6.改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
7.經(jīng)認(rèn)定的民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能率核定報(bào)告;
8.節(jié)能改造、關(guān)鍵設(shè)備采購(gòu)的合同、付款憑證、發(fā)票復(fù)印件;
9.能耗數(shù)據(jù)上傳市級(jí)平臺(tái)截圖。
申報(bào)時(shí)間:項(xiàng)目竣工驗(yàn)收年度的次年3月,具體時(shí)間以通知為準(zhǔn)。
(四)政策第13條:降低企業(yè)融資成本
政策內(nèi)容:對(duì)符合條件的建筑業(yè)小微企業(yè)通過(guò)“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上(含1年)、2000萬(wàn)元以內(nèi)貸款的,給予50%最高50萬(wàn)元利息補(bǔ)貼。
申報(bào)條件:(1)支持對(duì)象為建筑業(yè)小微企業(yè);
(2)通過(guò)合肥市企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺(tái)(合肥市“信易貸”平臺(tái),網(wǎng)址:www.hfceloan.com)運(yùn)作,且該平臺(tái)為“政信貸”產(chǎn)品的唯一申請(qǐng)入口;
(3)貸款類型僅支持純信用貸款和擔(dān)保貸款兩類業(yè)務(wù);
(4)單戶企業(yè)貸款金額不超過(guò)2000萬(wàn)元,單筆貸款期限(借款合同中約定的額度有效期)為1年及以上。商業(yè)銀行發(fā)放的“政信貸”產(chǎn)品貸款利率不高于同期 LPR上浮30%;
(5)貸款用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造及產(chǎn)品研發(fā)等投入,不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目,不得參與民間借貸和投資資本市場(chǎng),不得流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
申報(bào)材料:申請(qǐng)表、承諾書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件、資質(zhì)證書(shū)掃描件、安全生產(chǎn)許可證掃描件、貸款利息結(jié)算清單、借款合同、借款借據(jù)、已償還貸款本金和支付利息的證明材料(銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證(結(jié)清))、當(dāng)年企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)表一套、當(dāng)年財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、其他需要提供的材料。
政策申報(bào)時(shí)間:次年10月。
政策咨詢電話:建筑業(yè)管理處0551-62640559。
(五)政策第16條:鼓勵(lì)加快升規(guī)入統(tǒng)
政策內(nèi)容:對(duì)建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)年入統(tǒng)且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以上的,分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)條件:當(dāng)年入統(tǒng)且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以上。
申報(bào)材料:申請(qǐng)表、承諾書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件、資質(zhì)證書(shū)掃描件、安全生產(chǎn)許可證掃描件、企業(yè)當(dāng)年統(tǒng)計(jì)報(bào)表(統(tǒng)計(jì)報(bào)表需在全國(guó)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)中以PDF格式下載)、其他需要提供的材料。
政策申報(bào)時(shí)間:次年4月。
(六)政策第17條:激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模
政策內(nèi)容:對(duì)建筑業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率不低于全市行業(yè)平均水平的,分檔給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),200億元以上每一個(gè)百億元臺(tái)階增加獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
申報(bào)條件:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率不低于全市行業(yè)平均水平。
申報(bào)材料:申請(qǐng)表、承諾書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件、資質(zhì)證書(shū)掃描件、安全生產(chǎn)許可證掃描件、近五年統(tǒng)計(jì)報(bào)表(統(tǒng)計(jì)報(bào)表需在全國(guó)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)中以PDF格式下載)、經(jīng)審計(jì)的近五年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)年度完稅證明確認(rèn)表、企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表、其他需要提供的材料。
政策申報(bào)時(shí)間:次年4月。
四、附則
(一)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取資金的,予以追回,并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)黑名單庫(kù),3年內(nèi)不得申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)本政策與其他各專項(xiàng)政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。智能建造、綠色建筑和建筑節(jié)能、既有建筑改造已享受其他對(duì)應(yīng)各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的不重復(fù)享受該政策。
(三)本實(shí)施細(xì)則所列政策條款(政策第5條:綠色建筑和建筑節(jié)能除外),須經(jīng)縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)初審上報(bào),企業(yè)申報(bào)主體須同時(shí)準(zhǔn)備紙質(zhì)材料一式3份裝訂成冊(cè),在規(guī)定時(shí)間內(nèi),報(bào)送縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)??h(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料的合規(guī)性、真實(shí)性、完整性等進(jìn)行審核后,將經(jīng)單位蓋章的紙質(zhì)材料一式2份送至市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)處室。
(四)根據(jù)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》規(guī)定,第5條智能建造、既有建筑改造和第16條鼓勵(lì)加快升規(guī)入統(tǒng)政策資金由市與縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政按1:1分擔(dān)。
本細(xì)則自2023年1月1日起施行,有效期2年,由市城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。