今天小編為您帶來四川省涉企違規(guī)收費專項整治行動的相關(guān)信息，希望能為您的企業(yè)提前規(guī)避違規(guī)風(fēng)險，如有需要，速聯(lián)系小編。小編盡力收集所有四川的高新技術(shù)企業(yè)政策及其他惠企政策，點個關(guān)注不迷路。

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一、總體要求

以XJP新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實省第十二次黨代會部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題，專項整治亂收費、亂罰款、亂攤派，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，重點查處落實降費減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目、不按要求執(zhí)行國家和省已出臺惠企收費政策等行為，堅持對違法收費行為“零容忍”，切實減輕各類市場主體的不合理負(fù)擔(dān)。

二、重點任務(wù)

（一）交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。重點整治水運、公路等領(lǐng)域落實助企紓困有關(guān)降費優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費用或重復(fù)收費、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費項目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價等問題，查處部分企業(yè)利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費用、隨意提升收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍等行為，嚴(yán)禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實行強(qiáng)制攤派等，切實保障貨運物流暢通高效。加大口岸收費監(jiān)管力度，督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費項目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度，各口岸所在地要在口岸現(xiàn)場及口岸管理部門網(wǎng)站上公布本地區(qū)口岸收費目錄清單，清單之外一律不得收費。對清單實行動態(tài)管理，實時更新，清單內(nèi)容調(diào)整時報口岸主管部門備案?！步煌ㄟ\輸廳牽頭負(fù)責(zé)，省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)?！?/span>

（二）水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。加強(qiáng)供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護(hù)維修等領(lǐng)域價格監(jiān)管，重點整治不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項目收取費用、對計量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費等行為。重點整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、違規(guī)加價等問題，查處以用電服務(wù)費等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行為，嚴(yán)禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。對可保留的收費項目實行清單制管理，未納入清單的收費項目一律不得收取，確保不合理收費全面取消。〔省發(fā)展改革委牽頭，省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。〕

（三）地方財經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。重點整治減負(fù)助企紓困政策未有效落實、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負(fù)紅利、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴(yán)禁違反收費基金立項審批權(quán)限自立名目收費、擴(kuò)大收費范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等，確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費基金落到市場主體。督促指導(dǎo)各市（州）政府和下屬單位加強(qiáng)財政收支預(yù)算管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)、違規(guī)以財政支出方式實施與企業(yè)繳納稅費掛鉤的返還政策、征收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場主體負(fù)擔(dān)的行為，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題?！藏斦d牽頭，省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)?！?/span>

（四）金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。重點整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價格信息、超出價格公示標(biāo)準(zhǔn)收費、只收費不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實質(zhì)性服務(wù)而收費等問題，查處利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實國家對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為，督促銀行不折不扣落實減免服務(wù)收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求，規(guī)范服務(wù)價格管理和收費行為，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)合作管理，提升金融服務(wù)質(zhì)效?！菜拇ㄣy保監(jiān)局牽頭，省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)?！?/span>

（五）行業(yè)協(xié)會商會及中介機(jī)構(gòu)涉企違規(guī)收費問題專項整治。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費問題“回頭看”，重點整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費、擅自設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)，以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會議、培訓(xùn)、展覽、考核評比、表彰、出國考察等收費活動，強(qiáng)制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助、捐贈，強(qiáng)制市場主體付費訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為，督促行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)一步規(guī)范會費、經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過政府定價和政府指導(dǎo)價違規(guī)收費、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費用、將行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費等行為。〔民政廳牽頭，省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)?！?/span>

三、組織實施

專項整治行動分為四個階段：

（一）部署準(zhǔn)備（2023年7月）。由經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、財政廳、省市場監(jiān)管局牽頭，制定專項整治行動新聞宣傳工作方案。相關(guān)行業(yè)主管部門全面梳理本領(lǐng)域出臺的涉企收費政策，同步做好已出臺涉企收費優(yōu)惠措施的政策解讀，加強(qiáng)涉企違規(guī)收費行為問題摸排。通過12381、12315、12328、12378等熱線電話接受社會投訴舉報，設(shè)立專門渠道收集有關(guān)問題線索和意見建議，在涉企收費政策情況梳理和投訴舉報反映問題的基礎(chǔ)上，建立涉企違規(guī)收費問題臺賬。

（二）自查自糾（2023年8月-9月20日）。由交通運輸廳、省發(fā)展改革委、財政廳、四川銀保監(jiān)局、民政廳分別會同有關(guān)方面制定專項整治涉企違規(guī)收費工作方案，督促交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域的相關(guān)收費主體開展自查自糾，深入摸排投訴舉報線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題，及時糾正規(guī)范亂收費、亂罰款、亂攤派行為，督促做好問題整改落實。其中，民航、鐵路領(lǐng)域的自查自糾工作分別按照中國民航局、國家鐵路集團(tuán)公司部署落實。同時，重點圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費、社會中介機(jī)構(gòu)不合理收費以及變相截留涉農(nóng)資金等問題開展自查自糾。經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委要通過企業(yè)調(diào)查、媒體報道、明察暗訪等多種方式，積極推動收費主體自查自糾、主動規(guī)范整改。交通、發(fā)展改革、財政、銀保監(jiān)、民政部門要針對牽頭工作，認(rèn)真分析自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出有針對性的意見建議，形成各領(lǐng)域自查自糾情況報告（附1-2個典型案例和1-2個好的經(jīng)驗做法），于9月20日前送經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、財政廳、省市場監(jiān)管局，四部門按要求及時報上級主管部門。

（三）聯(lián)合檢查（2023年9月21日-10月）。由省市場監(jiān)管局牽頭會同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財政廳、審計廳等部門組成聯(lián)合檢查組，根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況，對重點部門、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域涉企收費情況開展抽查檢查。對實地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費項目要嚴(yán)肅整改、堅決取消，對違規(guī)收費主體綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光，總結(jié)有關(guān)部門落實降費減負(fù)、推動收費政策惠企利民好的經(jīng)驗做法，加大宣傳推廣力度。

（四）總結(jié)評估（2023年11月）。由省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同財政廳、省市場監(jiān)管局等部門系統(tǒng)梳理總結(jié)專項整治行動成果，對發(fā)現(xiàn)問題和整改落實情況等開展評估，深入分析涉企違規(guī)收費問題深層次原因，研究提出建立完善長效監(jiān)管機(jī)制的意見建議，有關(guān)情況由省發(fā)展改革委匯總形成報告上報省政府和國家發(fā)展改革委。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)廳際聯(lián)席會議機(jī)制，建立由省發(fā)展改革委牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財政廳、省市場監(jiān)管局、交通運輸廳、四川銀保監(jiān)局、民政廳等部門組成的專項工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組（附件），加強(qiáng)對專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。機(jī)制下設(shè)綜合業(yè)務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、財經(jīng)紀(jì)律、監(jiān)督檢查四個專項小組，統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。其中綜合業(yè)務(wù)組由省發(fā)展改革委會同經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，負(fù)責(zé)專項整治行動的總體籌劃、部署、組織和協(xié)調(diào)；行業(yè)監(jiān)管組由各行業(yè)主管部門牽頭，具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?；財?jīng)紀(jì)律組由財政廳牽頭，負(fù)責(zé)地方財經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治相關(guān)工作；監(jiān)督檢查組由省市場監(jiān)管局牽頭，負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況，對重點部門、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域涉企收費情況實地開展抽查檢查。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識專項整治行動對做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯闹匾饬x，按照專項整治行動部署統(tǒng)一開展工作，密切協(xié)作配合，以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，堅持邊整邊改、標(biāo)本兼治，積極研究解決亂收費、亂罰款、亂攤派問題，著力抓好專項行動任務(wù)落實。

（三）加強(qiáng)督促交流。專項整治行動期間要加強(qiáng)工作調(diào)度，建立動態(tài)工作交流制度，各專項整治行動牽頭部門每旬向綜合業(yè)務(wù)組通報有關(guān)工作情況，加強(qiáng)重點難

附件

???四川省涉企違規(guī)收費專項整治行動工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組名單

???組??長：?梁武湖??省發(fā)展改革委副主任

???副組長：?方??躍??經(jīng)濟(jì)和信息化廳二級巡視員

???成?員：??馬文才??財政廳二級巡視員

????????????俞振剛??省市場監(jiān)管局二級巡視員

????????????陳亞莉??交通運輸廳二級巡視員

????????????謝??磊??四川銀保監(jiān)局一級巡視員

????????????廖永康??民政廳副廳長

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