通知公告
關(guān)于印發(fā)《巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則》的通知
為落實(shí)落細(xì)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理五年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)的通知》(皖農(nóng)工組〔2021〕9號(hào))要求,根據(jù)《巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)2023年綠色生產(chǎn)工作方案》(合農(nóng)〔2023〕55號(hào)),為規(guī)范巢湖一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用,提升資金使用效率,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局制定了《巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)市司法局審核登記,登記號(hào)為“HFGS-2023-049”。
現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則
第一條 為全面推動(dòng)巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于2023年在巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)及毗連地區(qū)從事水稻綠色種植、在巢湖一級(jí)保護(hù)區(qū)從事主要園藝作物綠色種植、稻漁(蝦)綜合種養(yǎng)、池塘健康養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或服務(wù)主體,獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市縣兩級(jí)財(cái)政按照 1:1共擔(dān)。
第三條 本項(xiàng)目采取“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”模式管理。有關(guān)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門依據(jù)實(shí)施細(xì)則,在一個(gè)月內(nèi)制定縣級(jí)實(shí)施方案,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局備案。
第四條 巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)凡沒(méi)有實(shí)行測(cè)土配方施肥、當(dāng)年發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和拖欠“勸耕貸”等政策性擔(dān)保農(nóng)業(yè)融資貸款的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,一律不予享受巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
第五條 申報(bào)資料
(一)水稻綠色種植、稻漁綜合種養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖面積需提供土地承包租賃合同(水面承包合同)或土地確權(quán)證(水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證),通過(guò)無(wú)人機(jī)測(cè)繪、智能化監(jiān)管平臺(tái)、MAP智農(nóng)、測(cè)畝寶等APP確認(rèn);主要園藝種植面積確認(rèn)需提供土地承包租賃合同或土地確權(quán)證明,并按實(shí)際驗(yàn)收面積獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)配方肥、有機(jī)肥、綠色防控設(shè)施、生物農(nóng)藥采購(gòu)應(yīng)用應(yīng)提供購(gòu)置發(fā)票(送貨單、支付憑證)、采購(gòu)與使用臺(tái)賬、鄉(xiāng)村兩級(jí)網(wǎng)格管理員簽字。政府采購(gòu)還需提供招標(biāo)文件、采購(gòu)合同,社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目須提供服務(wù)合同、發(fā)票(支付憑證)。
第六條 建設(shè)及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
(一)配方肥使用補(bǔ)貼
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)主體全面推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù),配方肥的配方符合縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求,配方肥采購(gòu)、使用臺(tái)賬資料齊全,手續(xù)完備。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)驗(yàn)收合格的生產(chǎn)主體,按照實(shí)際驗(yàn)收面積給予 20 元/畝補(bǔ)貼。
(二)綠肥+優(yōu)質(zhì)稻種植補(bǔ)貼
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)主體按照技術(shù)要求種植紫云英、苔用油菜、食用豆,春季翻耕漚肥,種植部頒二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)水稻。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):驗(yàn)收合格的種植主體,按照實(shí)際驗(yàn)收面積給予200元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)優(yōu)質(zhì)水稻綠色生產(chǎn)托管服務(wù)補(bǔ)貼
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):種植部頒二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)水稻品種、實(shí)行水稻機(jī)插秧、手工插秧或拋秧、實(shí)行社會(huì)化托管服務(wù)(或自我服務(wù))。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)驗(yàn)收合格的實(shí)施主體,按照實(shí)際驗(yàn)收面積給予150元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)水稻病蟲(chóng)害綠色防控補(bǔ)貼
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):實(shí)施水稻綠色防控的實(shí)施主體,按規(guī)范要求購(gòu)置殺蟲(chóng)燈、誘捕器、誘芯等綠色防控設(shè)施及生物農(nóng)藥,達(dá)到綠色防控要求,減少農(nóng)藥使用。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)驗(yàn)收合格的實(shí)施主體,按照實(shí)際支出給予補(bǔ)貼,每畝補(bǔ)貼不超過(guò)100元。
(五)水稻種植有機(jī)肥替代補(bǔ)貼
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):種植主體購(gòu)置并使用達(dá)到NY525-2021國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)肥,減少化肥使用。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)驗(yàn)收合格的種植主體,按照實(shí)際支出給予補(bǔ)貼,每畝補(bǔ)貼不超過(guò)200元。
(六)主要園藝作物綠色種植補(bǔ)貼
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):種植蔬菜、水果、茶葉、中草藥等園藝作物,選擇優(yōu)質(zhì)、高抗、氮磷鉀利用率高的品種;采取有機(jī)肥替代和綠色防控等肥藥減控措施,達(dá)到肥藥雙減目標(biāo)。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):驗(yàn)收合格的實(shí)施主體,對(duì)實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代的主體給予不高于500元/畝補(bǔ)貼;對(duì)實(shí)施果菜茶綠色防控的主體給予不高于250元/畝補(bǔ)貼。
(七)稻漁(蝦)綜合種養(yǎng)補(bǔ)貼
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):稻漁(稻蝦)綜合種養(yǎng)基地符合農(nóng)業(yè)部《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范通則》(SC/T 1135.1-2017)要求;種植部頒二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)水稻。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)驗(yàn)收合格的生產(chǎn)主體,按照實(shí)際驗(yàn)收面積給予 200 元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。
(八)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施補(bǔ)助
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):1.尾水處理工程符合《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)處理技術(shù)規(guī)范》(DB3401/T 203-2020)要求,或符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國(guó)池塘養(yǎng)殖尾水治理專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃(2021-2035 年)》中 6 類水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理模式任意一項(xiàng)要求,或養(yǎng)殖鰱、鳙等濾食性魚(yú)類,不投餌,以魚(yú)凈水的模式;2.全年養(yǎng)殖尾水在市或縣組織的第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)中達(dá)標(biāo)。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)驗(yàn)收合格的生產(chǎn)主體,按照實(shí)際驗(yàn)收池塘養(yǎng)殖面積給予 200 元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。
(九)其他類綠色生產(chǎn)補(bǔ)助
各地參照測(cè)土配方施肥、水稻和主要園藝作物綠色種植的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)自行制定。
第七條 申報(bào)流程
(一)主體申報(bào)。符合條件的各類實(shí)施主體按要求提供上年度項(xiàng)目申報(bào)資料,向所屬村(居)申報(bào)。申報(bào)主體對(duì)資料真實(shí)性和作業(yè)真實(shí)性負(fù)責(zé),申報(bào)時(shí)間由各地自行制定。
(二)鄉(xiāng)村審核。2024年4月底前,村(居)完成上年度項(xiàng)目初審后匯總上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審,按規(guī)定公示后,匯總上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
(三)縣級(jí)驗(yàn)收。2024年5月底前,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門針對(duì)不同項(xiàng)目類別、生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)組織好分項(xiàng)驗(yàn)收,形成上年度項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收資料,并在縣級(jí)媒體公示,6底前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收情況。
(四)市級(jí)評(píng)估。2024年9月底前,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)驗(yàn)收合格項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為下一年度資金安排的重要依據(jù)。
第八條 預(yù)算編制和資金使用
(一)預(yù)算編制??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照上年度任務(wù)清單、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、市縣兩級(jí)財(cái)政分擔(dān)比例編制項(xiàng)目預(yù)算,縣級(jí)財(cái)政部門足額安排項(xiàng)目預(yù)算。
(二)資金使用。2024年6月底前,各地要完成驗(yàn)收合格項(xiàng)目資金兌現(xiàn)工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)打卡發(fā)放。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照財(cái)政部門有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相關(guān)規(guī)定處理。
第九條 各地要加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳力度,做好項(xiàng)目事前、事中、事后全過(guò)程管理和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法接受紀(jì)檢、審計(jì)等部門監(jiān)督。2024年7月底前,各地將項(xiàng)目年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市財(cái)政局。
第十條 各地要嚴(yán)格按照有關(guān)項(xiàng)目管理,堅(jiān)持“公開(kāi)、公正”原則,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、截留、挪用、滯留項(xiàng)目資金等行為,依紀(jì)依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
第十一條 本細(xì)則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期一年。