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記得收藏!2023年蕪湖市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)方法
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一、研發(fā)人員的統(tǒng)計(jì)
1、難點(diǎn)
研發(fā)人員,是指從事研究開發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)人員。主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員
對(duì)人員人工的審核,關(guān)鍵是對(duì)研發(fā)人員的范圍認(rèn)定和費(fèi)用金額的歸集。如果參與研究開發(fā)的人員不是專職從事研究開發(fā)項(xiàng)目或同時(shí)參與多個(gè)研究開發(fā)項(xiàng)目,其薪酬如何分?jǐn)側(cè)胙芯块_發(fā)項(xiàng)目、如何在不同研究開發(fā)項(xiàng)目間分?jǐn)偩统蔀閷徍说闹攸c(diǎn)和難點(diǎn)。主要表現(xiàn)在一下幾方面:
部分申報(bào)企業(yè)特別是中小型企業(yè)的管理層,在對(duì)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理的同時(shí),往往也參與研究開發(fā)工作,如何將其薪酬計(jì)入研究開發(fā)活動(dòng)沒(méi)有明確規(guī)定;
有些研究開發(fā)項(xiàng)目的研究開發(fā)活動(dòng)涉及多個(gè)部門,甚至多個(gè)企業(yè),在這種情況下人員人工的歸集和分配也比較困難。
有不少申報(bào)企業(yè)為了達(dá)到增加研究開發(fā)費(fèi)用總額的目的,將研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書中未列示的管理人員(包括業(yè)主)、生產(chǎn)人員的薪酬計(jì)入研究開發(fā)人員人工。
2、應(yīng)對(duì)措施
(1)重點(diǎn)檢查應(yīng)付工資、管理費(fèi)用明細(xì)賬,全年各月份工資表,全年人人所得稅申報(bào)表,勞動(dòng)合同、教育背景(必要時(shí)通過(guò)檢查學(xué)歷證明,以確定研發(fā)人員是否具備相關(guān)專業(yè)背景)、工作經(jīng)驗(yàn)和參加社會(huì)保險(xiǎn)等資料,結(jié)合研究開發(fā)部門人員名單,確定研發(fā)人員的工資費(fèi)用是否真實(shí),計(jì)算是否準(zhǔn)確
(2)對(duì)受雇的研發(fā)人員,需取得累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的證據(jù)。
(3)對(duì)企業(yè)存在多個(gè)研究開發(fā)項(xiàng)目的,按實(shí)際參與的項(xiàng)目進(jìn)行歸集。若研發(fā)人員同時(shí)參與兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目,應(yīng)按統(tǒng)計(jì)的工作量進(jìn)行分?jǐn)?。如申?bào)企業(yè)因不能準(zhǔn)確地對(duì)工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)而常采用其他方法進(jìn)行分?jǐn)?,?yīng)檢查其分?jǐn)偟暮侠硇浴?/span>
二、研發(fā)費(fèi)用直接投入核算
1、難點(diǎn)
《工作指引》中較明確規(guī)定了直接投入的開支范圍,但企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)中的材料費(fèi)品種繁多,部分領(lǐng)料單上亦未寫明具體用于什么研究開發(fā)項(xiàng)目,直接投入的認(rèn)定和分配缺乏可靠的依據(jù).
此外,很多申報(bào)企業(yè)特別是中小型企業(yè)以前年度并沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置研發(fā)費(fèi)用科目,發(fā)生的研發(fā)費(fèi)分別記載于不同的會(huì)計(jì)科目,如實(shí)驗(yàn)車間成本、管理費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出、在建工程、專項(xiàng)應(yīng)付款等而不同會(huì)計(jì)科目之間又不存在對(duì)申報(bào)明細(xì)表而言的勾稽關(guān)系。因此,由報(bào)企業(yè)將非研發(fā)材料成本計(jì)入研發(fā)直接投入中的人為操作空間很大
2、應(yīng)對(duì)措施
(1)對(duì)于日常生產(chǎn)領(lǐng)用材料和研究開發(fā)領(lǐng)用材料的區(qū)分,除通過(guò)重點(diǎn)檢查管理費(fèi)用、原材料明細(xì)賬、原材料購(gòu)入、發(fā)出、結(jié)存明細(xì)表、相關(guān)費(fèi)用分配表等外,審計(jì)人員還可以考慮進(jìn)行如下分析判:
總量領(lǐng)用的合理性判斷
研究開發(fā)材料領(lǐng)用的月均波動(dòng)情況是否合理,
領(lǐng)用材料與研究開發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)性判斷,必要時(shí)可以考慮利用外部專家工作。如,聘請(qǐng)行業(yè)專家,對(duì)研究開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)直接投入的品種、數(shù)量、質(zhì)量等因素的合理性、相關(guān)性進(jìn)行評(píng)價(jià);
重點(diǎn)對(duì)研究開發(fā)材料所形成的實(shí)物成果進(jìn)行盤點(diǎn)及殘次品的銷售進(jìn)行綜合判斷。如,電纜生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)用的銅等重要材料,在考慮殘次品銷售的前提下,需要對(duì)期未實(shí)物庫(kù)存的合理性進(jìn)行判斷。
(2)對(duì)于直接購(gòu)入的能源、材料等,需要通過(guò)檢查購(gòu)入發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、入庫(kù)單、領(lǐng)料單等確認(rèn)其真實(shí)性,并聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家,確定購(gòu)入的能源、材料等與研究開發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)性。
(3)對(duì)動(dòng)力費(fèi)用、共同使用的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)等,可以采用工作量等合理的方法,分?jǐn)傆?jì)入各研究開發(fā)項(xiàng)目成本。
三、固定資產(chǎn)折舊與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用
1、難點(diǎn)
固定資產(chǎn)折舊與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用攤銷,是指為開展研究開發(fā)活動(dòng)購(gòu)置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用,包括研究開發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。
2、應(yīng)對(duì)措施
(1)重點(diǎn)檢查固定資產(chǎn)明細(xì)賬、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用明細(xì)賬,檢查中報(bào)企業(yè)年度新增固定資產(chǎn)及長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的發(fā)票、固定資產(chǎn)的由購(gòu)單、入庫(kù)單、驗(yàn)收單,實(shí)地查看該部分設(shè)備,核對(duì)資產(chǎn)用途(檢查使用說(shuō)明書等),確定其是否真實(shí)存在,是否用于研究開發(fā)項(xiàng)目。
(2)結(jié)合固定資產(chǎn)盤點(diǎn),核對(duì)與研究開發(fā)活動(dòng)相關(guān)的固定資產(chǎn)是否賬實(shí)相符:檢查購(gòu)入時(shí)已計(jì)入研究開發(fā)費(fèi)用的固定資產(chǎn),是否單獨(dú)管理,是否存在重復(fù)計(jì)提折舊的情況。
(3)復(fù)核各項(xiàng)折舊、攤銷的準(zhǔn)確性及相關(guān)性,關(guān)注前后冬期折舊政策及方法的一致性:
檢查是否屬千為執(zhí)行研究開發(fā)活動(dòng)而購(gòu)置的儀器和設(shè)備或研究開發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用
檢查固定資產(chǎn)折舊計(jì)提、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用攤銷所采用的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)是否與財(cái)務(wù)報(bào)表所采用
對(duì)于研究開發(fā)項(xiàng)目和非研究開發(fā)項(xiàng)目共用的資產(chǎn),檢查折舊或攤銷的分配方法是否合理,且前后各期是否保持一致,分配的金額是否正確。
(4)對(duì)屬于多個(gè)項(xiàng)目使用的,檢查分?jǐn)偡椒ㄊ欠窈侠?,且前后各期是否保持一致,分?jǐn)偟慕痤~是否正確。
四、設(shè)計(jì)費(fèi)用
1、難點(diǎn)
設(shè)計(jì)費(fèi)用,是指為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造,進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。部分申報(bào)企業(yè)由于設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)較簡(jiǎn)單、研究開發(fā)人員力量薄弱,經(jīng)常會(huì)將一些新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)計(jì)外包,且不少企業(yè)并未與外包單位簽訂相應(yīng)的合同,或者簽訂的合同還包括了申報(bào)研究開發(fā)項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用。從而較難確定設(shè)計(jì)費(fèi)用的合理性,且外包性質(zhì)的設(shè)計(jì)費(fèi)用容易與委托外部研究開發(fā)費(fèi)用混淆。
2、應(yīng)對(duì)措施
(1)重點(diǎn)檢查管理費(fèi)用明細(xì)賬· 研究開發(fā)費(fèi)用明細(xì)科目,檢查設(shè)計(jì)費(fèi)用支出的發(fā)票、付款申請(qǐng)審批單據(jù),確認(rèn)設(shè)計(jì)費(fèi)用發(fā)生的合理性、真實(shí)性及準(zhǔn)確性。
(2)對(duì)于外包設(shè)計(jì)費(fèi),應(yīng)重點(diǎn)檢查合同、協(xié)議、付款憑證、發(fā)票,并分析合同、協(xié)議的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,判斷是否屬于為新產(chǎn)品、新工藝的開發(fā)進(jìn)行的技術(shù)規(guī)范和操作方面的設(shè)計(jì)而發(fā)生的費(fèi)用:若合司或協(xié)議實(shí)質(zhì)表明,外包內(nèi)容系委托外部開發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng),且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān),則應(yīng)歸屬于委托外部研究費(fèi)用,應(yīng)要求被審計(jì)單位據(jù)實(shí)調(diào)整并列報(bào)。
(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)走訪被審計(jì)單位的設(shè)計(jì)、研究開發(fā)部門,或向外包單位進(jìn)行函證確認(rèn),以正確區(qū)分外包設(shè)計(jì)費(fèi)和外包研究開發(fā)費(fèi),必要時(shí),應(yīng)考慮利用專家工作。
五、裝備調(diào)試費(fèi)
1、難點(diǎn)
裝備調(diào)試費(fèi),主要包括工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。如,研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用,不能計(jì)入裝備調(diào)試費(fèi)
然而,一些用于研究開發(fā)活動(dòng)的機(jī)器和模具,也可能用于生產(chǎn)。如何區(qū)分是用于大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn),還是用于研究開發(fā)活動(dòng),對(duì)沒(méi)有專業(yè)背景的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)說(shuō)是審計(jì)難點(diǎn)。
2、應(yīng)對(duì)措施
(1)檢查是否屬于工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。如,研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等
(2)檢查相關(guān)費(fèi)用的核準(zhǔn)、支付是否符合內(nèi)部管理辦法的規(guī)定,是否與原始憑證相符
(3)檢查是否存在列入為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備,及工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用的情形。
六、無(wú)形資產(chǎn)攤銷
1、難點(diǎn)
無(wú)形資產(chǎn)攤銷,是指因研究開發(fā)活動(dòng)需要購(gòu)入的專有技術(shù)所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等。申報(bào)企業(yè)購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),有時(shí)既用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又用于研究開發(fā)活動(dòng),無(wú)形資產(chǎn)是否與研發(fā)項(xiàng)目相關(guān),如何分?jǐn)傆?jì)入研究開發(fā)費(fèi)用很難把握。
2、應(yīng)對(duì)措施
(1)檢查是否屬于因研究開發(fā)活動(dòng)需要而購(gòu)入的專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等所發(fā)生的費(fèi)用攤銷??梢酝ㄟ^(guò)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、專家評(píng)定等技術(shù)資料的分析,判斷其相關(guān)性;當(dāng)影響重大時(shí),需要考慮借助其他行業(yè)專家的工作。
(2)取得無(wú)形資產(chǎn)初始購(gòu)置時(shí)的協(xié)議或合同、發(fā)票、付款憑證等,檢查無(wú)形資產(chǎn)原值的確認(rèn)是否正確,檢查攤銷政策是否正確,且前后各期保持一致,計(jì)算檢查攤銷的金額是否正確。
(3)檢查是否存在列入與研究開發(fā)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他無(wú)形資產(chǎn)攤銷的情形:若存在無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用在研究開發(fā)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目之間分?jǐn)偟那樾?,需檢查分?jǐn)偡椒ㄊ欠窈侠?、前后各期是否保持一致,并?jì)算檢查分?jǐn)偟慕痤~是否正確。
七、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用
1、難點(diǎn)
委托外部研究開發(fā)費(fèi)用,是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,項(xiàng)目成果為企業(yè)擁有,且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)。中小型申報(bào)企業(yè)由于設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)力量薄弱,一般會(huì)與研究院、高校等科研機(jī)構(gòu)合作開展研究開發(fā)活動(dòng),與其簽訂相應(yīng)的委托開發(fā)合同或合作協(xié)議。
2、應(yīng)對(duì)措施
(1)重點(diǎn)檢查管理費(fèi)用明細(xì)賬、與委托外部研究開發(fā)費(fèi)用相關(guān)的明細(xì)賬,委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證:針對(duì)研究開發(fā)項(xiàng)目工作內(nèi)容、協(xié)議條款、協(xié)議金額等向受托方進(jìn)行函證,確認(rèn)其發(fā)生的真實(shí)性及金額的準(zhǔn)確性:關(guān)注并確認(rèn)是否為關(guān)聯(lián)交易,如果為關(guān)聯(lián)交易,發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。
(2)復(fù)算檢查委托外部研究開發(fā)費(fèi)用,是否按照委托外部研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研究開發(fā)費(fèi)用總額。
八、其他費(fèi)用
1、難點(diǎn)
其他費(fèi)用與研究開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)性、真實(shí)性、完整性的認(rèn)定,存在較大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、
2、應(yīng)對(duì)措施
(1)重點(diǎn)檢查管理費(fèi)用明細(xì)賬、費(fèi)用分?jǐn)偙?,確認(rèn)費(fèi)用支出與研究開發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)性及費(fèi)用分?jǐn)偟暮侠硇浴?/span>
(2)關(guān)注如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研究開發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等其他費(fèi)用,是否屬于為研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的,是否存在列入與研究開發(fā)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用的情形。
(3)檢查相關(guān)費(fèi)用的核準(zhǔn)和支付是否符合企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)定,是否與原始憑證相符。
(4)復(fù)算檢查列報(bào)的其他費(fèi)用是否超過(guò)研究開發(fā)費(fèi)用總額的10%。
九、復(fù)核研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例
1、難點(diǎn)
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定必須滿足最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的一定比例。因此,申報(bào)企業(yè)為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)可能虛列研究開發(fā)費(fèi)用,擴(kuò)大研究開發(fā)費(fèi)用總額。
2、應(yīng)對(duì)措施
(1)獲取經(jīng)具有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表。
(2)復(fù)算加計(jì)最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的銷售收入總額?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》填報(bào)說(shuō)明表明銷售收入是指產(chǎn)品收入和技術(shù)服務(wù)收入之和,復(fù)算加計(jì)最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額。
(3)復(fù)算研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例,與電報(bào)企業(yè)計(jì)算的結(jié)果核對(duì)是否一致,復(fù)算在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例,與由報(bào)企業(yè)計(jì)算的結(jié)果核對(duì)是否一致。