通知公告
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將修訂后的《桐城市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
項(xiàng)目解答:19855107810(可加V)
桐城市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范桐城市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng))評(píng)選表彰和監(jiān)督管理工作,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法,樹立和培育質(zhì)量標(biāo)桿,提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《安慶市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》和《中共桐城市委 桐城市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(桐發(fā)〔2019〕6號(hào))、《桐城市促進(jìn)質(zhì)量品牌與知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升若干意見(jiàn)》(桐政辦發(fā)〔2022〕97號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府在市內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織的最高榮譽(yù),包括市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。
第三條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序。
第四條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)選1次,質(zhì)量獎(jiǎng)授獎(jiǎng)每次不超過(guò)3個(gè)、提名獎(jiǎng)每次不超過(guò)3個(gè)。
第五條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)申報(bào)組織的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),采用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T19580)和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》(GB/Z19579)。
第六條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。
獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于支持獲獎(jiǎng)后的持續(xù)改進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)交流、推廣宣傳、人員培訓(xùn)等。
鼓勵(lì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織持續(xù)提高卓越績(jī)效管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)安慶市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)等更高水平的質(zhì)量管理榮譽(yù)。
第二章 組織管理
第七條 市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)具體負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選。主要職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的開展;
(二)審定市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評(píng)選工作程序等工作規(guī)范;
(三)審查評(píng)選結(jié)果,向市政府提請(qǐng)審定市政府質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)組織名單;
(四)研究決定評(píng)選過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。
第八條 在市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選日常工作。主要職責(zé):
(一)制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審細(xì)則和評(píng)審程序等工作規(guī)范;
(二)受理市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)材料,負(fù)責(zé)資格審查,提出符合條件的名單;
(三)組建評(píng)選專家工作組,對(duì)參與評(píng)審專家開展專門培訓(xùn);
(四)向市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)提請(qǐng)審議候選組織名單,對(duì)擬獎(jiǎng)組織名單進(jìn)行公示;
(五)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐發(fā)展,適時(shí)修訂市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審細(xì)則,并持續(xù)改進(jìn)。
第九條 評(píng)選專家工作組主要職責(zé)是負(fù)責(zé)評(píng)選審查具體實(shí)施工作,包括資料審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審并形成書面報(bào)告。
評(píng)選專家工作組成員由市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)成員單位中從事質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、行業(yè)技術(shù)專家和高等院校從事質(zhì)量管理研究的專家、教授等組成。由市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室提出建議名單,報(bào)市政府確定,人數(shù)為3名(含3名)以上單數(shù),一次一聘,確定1人為組長(zhǎng),實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第十條 邀請(qǐng)1名市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)成員單位的紀(jì)律監(jiān)察工作人員參與評(píng)選工作,主要職責(zé)是對(duì)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程的科學(xué)性、公正性進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條 鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、雙新產(chǎn)業(yè)園,市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門和相關(guān)社會(huì)中介組織分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的有關(guān)工作,包括培育、推薦申報(bào)組織,宣傳推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果等。
第三章 申報(bào)和評(píng)選
第十二條 申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)組織)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策。
(二)在本市區(qū)域內(nèi)合法注冊(cè)(設(shè)立)的法人或者其他組織,具有3年以上的相應(yīng)資質(zhì)或證照。
屬于十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及我市區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)的招商引資企業(yè)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:實(shí)繳注冊(cè)資本0.5億元以上的,合法存續(xù)2年以上;實(shí)繳注冊(cè)資本2億元以上的,合法存續(xù)1年以上;實(shí)繳注冊(cè)資本5億元以上的,開始正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
(三)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的要求。
(四)質(zhì)量管理體系健全,實(shí)施卓越績(jī)效管理模式,已通過(guò)GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)體系認(rèn)證。對(duì)十大新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施卓越績(jī)效管理年限不作要求。
(五)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌影響力、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等方面取得突出成績(jī),達(dá)到市內(nèi)外領(lǐng)先水平。
(六)工業(yè)企業(yè)的“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)結(jié)果上年度應(yīng)達(dá)到A檔,對(duì)未納入“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)不作要求。
(七)積極履行社會(huì)責(zé)任,具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù),近3年內(nèi)或者合法存續(xù)期內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定);無(wú)國(guó)家、省、市、縣(市)質(zhì)量監(jiān)督抽查(檢查)不合格記錄;無(wú)其他嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄(由相關(guān)部門界定);法定代表人無(wú)犯罪記錄。
第十三條 獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,獲獎(jiǎng)5年內(nèi)不得以原獲獎(jiǎng)成果再次申報(bào)。獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織,可繼續(xù)申報(bào);但獲得2次市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織在繼續(xù)申報(bào)時(shí),評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)較最近一次申報(bào)有明顯提高,否則不予授獎(jiǎng)。
第十四條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選程序,主要包括申報(bào)組織資格審核、評(píng)選專家工作組進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室提出候選組織名單、市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第十五條 市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室在市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選前,應(yīng)通過(guò)市主要新聞媒體和政府部門網(wǎng)站公布申報(bào)起止日期和工作安排。
第十六條 申報(bào)組織應(yīng)根據(jù)申報(bào)通知要求,在自愿的基礎(chǔ)上,如實(shí)提交自評(píng)報(bào)告、實(shí)證材料,經(jīng)所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū))或市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門簽署推薦意見(jiàn)后,報(bào)市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室。
第十七條 市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)收到的申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審核,形成市政府質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單,并通過(guò)市主要新聞媒體和市政府網(wǎng)站向社會(huì)公示7個(gè)工作日。
第十八條 評(píng)選專家工作組對(duì)通過(guò)資格審核的申報(bào)組織進(jìn)行材料書面評(píng)審,對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分,獲得600分(總分1000分)及以上的進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,由評(píng)選專家工作組按評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)。
資料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)分別形成初步評(píng)選報(bào)告和綜合評(píng)選報(bào)告并反饋申報(bào)組織。
第十九條 市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室根據(jù)綜合評(píng)選報(bào)告,按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分排序,取得分超過(guò)600分(總分1000分)的前6位,提出市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織候選名單,提交市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)審核。
第二十條 市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)召開會(huì)議,審議確定市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單。市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室通過(guò)市級(jí)主要媒體和市政府網(wǎng)站向社會(huì)公示,時(shí)間不少于7個(gè)工作日。
第二十一條 公示通過(guò)的擬獎(jiǎng)勵(lì)組織,報(bào)市政府審定。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)督
第二十二條 由市政府發(fā)文通報(bào)表彰,頒發(fā)榮譽(yù)證書,對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元,對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元。
第二十三條 鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)組織為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導(dǎo)、服務(wù),參加卓越績(jī)效模式及相關(guān)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)方法宣傳宣講活動(dòng),積極履行推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。
第二十四條 獲獎(jiǎng)組織在宣傳活動(dòng)中使用市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)時(shí),應(yīng)當(dāng)注明獲獎(jiǎng)年度,但不得用于產(chǎn)品宣傳,不得出售、出租證書,或者將其用于從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。
第二十五條 獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,優(yōu)先推薦參評(píng)安慶市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第二十六條 對(duì)評(píng)選活動(dòng)中違法、違紀(jì)、違規(guī)的單位和個(gè)人,轉(zhuǎn)交有關(guān)單位追究責(zé)任。對(duì)參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的,取消其評(píng)選資格,并提請(qǐng)其主管部門或所在單位給予紀(jì)律處分。
參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選的人員與申報(bào)組織或個(gè)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選、評(píng)審中存在違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題的,可以向市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室投訴舉報(bào),由其按規(guī)定調(diào)查核實(shí)并處理。
第二十八條 進(jìn)入市政府質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的申報(bào)組織,應(yīng)對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的評(píng)選專家工作組人員的工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)做出評(píng)價(jià),并及時(shí)反饋市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室。
第二十九條 申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明申報(bào)材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密,參與評(píng)選工作的所有機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)保守其秘密。
第三十條 對(duì)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段謀取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織,取消其3年內(nèi)申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資格。對(duì)已經(jīng)授獎(jiǎng)的,由市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室報(bào)請(qǐng)市政府撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)金和證書。同時(shí),予以通報(bào)批評(píng)并曝光,3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第三十一條 獲獎(jiǎng)組織2年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的,取消其獎(jiǎng)勵(lì),收回證書和獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公開,3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第三十二條 任何單位或者個(gè)人對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作有異議的,可以向市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室提出。提出異議的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)名提供書面材料、證明材料。
第三十三條 市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織異議調(diào)查。涉及異議的任何一方、推薦單位應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查,不得推諉和延誤。異議處理結(jié)果告知異議方,并通報(bào)推薦單位。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法具體實(shí)施中的問(wèn)題,由市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻┏鞘腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)桐城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》(桐政辦發(fā)〔2015〕143號(hào))同時(shí)廢止。