通知公告
關(guān)于印發(fā)裕安區(qū)推深做實(shí)“6969”工程 促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施方案的通知
為貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)和區(qū)五次黨代會(huì)精神，切實(shí)抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃第二年度各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，現(xiàn)將2022年度《裕安區(qū)推深做實(shí)“6969”工程 促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
為貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)和區(qū)五次黨代會(huì)精神，切實(shí)抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃第二年度各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，現(xiàn)將2022年度《裕安區(qū)推深做實(shí)“6969”工程 促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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裕安區(qū)推深做實(shí)“6969”工程 促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)和區(qū)五次黨代會(huì)精神，根據(jù)《六安綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（六政秘〔2021〕90號(hào)）、《六安市推深做實(shí)“6969”工程 促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施方案》（六政秘〔2022〕33號(hào)）文件要求，切實(shí)抓好三年行動(dòng)計(jì)劃第二年度工作，全面推深做實(shí)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，特制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，依托我區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，按照“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年促提升、三年大變樣”的要求，推深做實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)“138+N”工程，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，著力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要目標(biāo)
2022年，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)到100平方公里，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合產(chǎn)值45億元；圍繞6個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新擴(kuò)建千畝連片、萬(wàn)畝集聚規(guī)模種養(yǎng)原料基地7個(gè)，新增產(chǎn)值5億元左右；建設(shè)固鎮(zhèn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積3平方公里，新引進(jìn)入園農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值30億元，增幅20%以上；全面組織實(shí)施10億元級(jí)“企業(yè)航母”培育計(jì)劃，新引進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“頭部企業(yè)”1個(gè)。
積極拓展滬蘇浙地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，力爭(zhēng)銷(xiāo)往滬蘇浙地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額增幅15%以上；新創(chuàng)建省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個(gè)；銷(xiāo)往滬蘇浙區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品72億元左右。
通過(guò)實(shí)施“6969”工程，2022年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100.7億元，可比價(jià)增幅11%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破65億元，其中規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34.6億元，增幅10.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入力爭(zhēng)達(dá)到19250元，增幅12%，高于全市平均水平。培育壯大優(yōu)質(zhì)糧食、畜禽、茶葉、蔬菜、林果、水產(chǎn)等年綜合產(chǎn)值超10億元優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)優(yōu)化提升行動(dòng)。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)承載力，完成固鎮(zhèn)羅集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制。提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。升級(jí)改造核心區(qū)主干循環(huán)道路，實(shí)現(xiàn)水、電、林、渠、網(wǎng)等全域覆蓋。提升園區(qū)內(nèi)田塊平整度、土壤肥力和有效灌溉面積，完善田頭倉(cāng)儲(chǔ)、曬場(chǎng)、管理棚室等配套設(shè)施，園區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率達(dá)到60%以上，適應(yīng)機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。圍繞皖西白鵝和優(yōu)質(zhì)糧食主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展單企業(yè)單品種標(biāo)準(zhǔn)化訂單生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備，構(gòu)建種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，生產(chǎn)、加工、分揀、收儲(chǔ)、物流、銷(xiāo)售于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率65%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)到66.7%以上。提升園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠扶持政策，爭(zhēng)取實(shí)施中央和省、市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，積極引進(jìn)有實(shí)力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體入駐園區(qū)，按照1:3比例撬動(dòng)社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè)，充實(shí)完善融合發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。2022年，力爭(zhēng)申創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)提升行動(dòng)。圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、畜禽、茶葉、蔬菜、林果、水產(chǎn)等6個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)千畝連片、萬(wàn)畝集聚的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)。完成跨年度規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)2021年因土地性質(zhì)、缺乏投入未能開(kāi)工的項(xiàng)目，重新選址或調(diào)整建設(shè)內(nèi)容，確保任務(wù)總量不減少、工作要求不打折扣。改造提升和擴(kuò)建一批規(guī)模種養(yǎng)基地。2022年重點(diǎn)發(fā)展水稻（小麥）萬(wàn)畝示范片5個(gè)，改造提升千畝連片生態(tài)茶園3個(gè)，稻蝦綜合種養(yǎng)萬(wàn)畝連片基地發(fā)展至2個(gè)，蔬菜種植面積發(fā)展至35萬(wàn)畝，水果種植面積發(fā)展至9.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)生豬飼養(yǎng)量85萬(wàn)頭，皖西白鵝飼養(yǎng)量360萬(wàn)只，麻黃雞飼養(yǎng)量1000萬(wàn)只。加快新建一批規(guī)模種養(yǎng)基地。2022年新增千畝連片蔬菜示范基地1個(gè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化茶園1個(gè)，萬(wàn)畝連片油茶基地1個(gè)；新增畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4個(gè)。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園提檔提升行動(dòng)。加快固鎮(zhèn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。明確目標(biāo)任務(wù)。圍繞皖西白鵝深加工、優(yōu)質(zhì)糧食加工等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)功能布局，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤(pán)活園區(qū)閑置低效可利用資產(chǎn)，支持企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)，提升軟硬件建設(shè)水平，促進(jìn)已落地項(xiàng)目早建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值30億元。招引入駐主體。新入駐農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，新投資億元以上項(xiàng)目3個(gè)，吸納涉農(nóng)整合資金和社會(huì)資本不少于1億元；有效承接合肥經(jīng)濟(jì)圈和滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)糧油、白鵝及羽絨、小龍蝦、休閑食品等領(lǐng)域精深加工項(xiàng)目簽約落戶園區(qū)。提升服務(wù)質(zhì)量。對(duì)全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)評(píng)估，建立完善跟蹤服務(wù)和幫辦聯(lián)絡(luò)機(jī)制。支持企業(yè)開(kāi)展技改擴(kuò)建和智能化裝備引進(jìn)應(yīng)用，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的用地、環(huán)評(píng)、融資等實(shí)際困難。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)骨干龍頭企業(yè)培育提升行動(dòng)。積極構(gòu)建龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)跟進(jìn)的發(fā)展新格局。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)。持續(xù)做大做強(qiáng)“漢妝美谷”品牌。圍繞中國(guó)漢妝健康養(yǎng)顏產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標(biāo)，建立標(biāo)準(zhǔn)化種植、漢妝原料加工、漢妝產(chǎn)品生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。加大招商力度，引進(jìn)2-3家美妝企業(yè)入住園區(qū)，2022年實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合產(chǎn)值3億元。持續(xù)發(fā)展壯大 “乳業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。加快現(xiàn)代牧場(chǎng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)已建成項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，滿負(fù)荷運(yùn)行，2022年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值2億元。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育力度。選擇前景好、潛力大、成長(zhǎng)性高的中小企業(yè)，納入培育計(jì)劃，給予政策扶持，協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、資金投入、人才用工等方面存在的困難和問(wèn)題。推動(dòng)龍頭企業(yè)小升規(guī)、小升高和規(guī)?；l(fā)展。2022年新增農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值5億元企業(yè)1家、超億元企業(yè)2家，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到10%以上。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工后備企業(yè)培育發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體兼并重組，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)，提升質(zhì)量和效益。2022年，鼓勵(lì)引導(dǎo)10家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和15家家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)公司，納入龍頭企業(yè)登記造冊(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍。
（五）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)拓展提升行動(dòng)。堅(jiān)持用市場(chǎng)的邏輯創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)理念，培育壯大銷(xiāo)售主體，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，面向滬蘇浙區(qū)域城市拓展綠色食品高端消費(fèi)市場(chǎng)，提升我區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品在“長(zhǎng)三角”區(qū)域知名度和影響力。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。嚴(yán)格執(zhí)行綠色農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。抓好農(nóng)產(chǎn)品公共品牌培育和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，2022年全區(qū)培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、“食安安徽”品牌1個(gè)，申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)。開(kāi)展名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)。圍繞六安瓜片、皖西白鵝、六安小龍蝦等區(qū)域公共品牌，繼續(xù)做好高鐵冠名和新媒體宣傳等推介工作。通過(guò)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、重大節(jié)慶活動(dòng)等平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)視頻、直播帶貨等方式，計(jì)劃組織開(kāi)展3場(chǎng)面向長(zhǎng)三角區(qū)域的企業(yè)品牌宣傳推介活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持新型經(jīng)營(yíng)主體、快遞物流企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送中心，推進(jìn)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)與生鮮超市、知名電商等企業(yè)合作，建立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟。扶持本土農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)、冷鏈物流企業(yè)、電商企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額46.5億元，同比增長(zhǎng)20%。
四、提升路徑
（一）培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)、青年農(nóng)場(chǎng)主、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和能人大戶，按照生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、加工型、流通運(yùn)銷(xiāo)型、社會(huì)化服務(wù)型進(jìn)行登記造冊(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，優(yōu)先組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人外出學(xué)習(xí)考察、參展參會(huì)。2022年，全區(qū)新培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人160名，結(jié)合民生工程開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)每人每年1次以上。積極推薦申報(bào)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例。
（二）大力開(kāi)展“雙招雙引”。立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)糧食、畜禽、茶葉、蔬菜、林果、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)“138+N”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程為抓手，主動(dòng)承接滬蘇浙地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力促簽訂一批農(nóng)業(yè)投資協(xié)議。2022年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域招引簽約投資額1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目超過(guò)30個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，5億元以上項(xiàng)目2個(gè)，1億元以上項(xiàng)目12個(gè)，完成竣工達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)。開(kāi)展精準(zhǔn)招商，圍繞綠色食品加工、果蔬茶加工、飲品加工、水產(chǎn)品加工、中藥制造、生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域，招引農(nóng)產(chǎn)品加工類(lèi) “頭部企業(yè)”1個(gè)。
（三）聚焦科技強(qiáng)農(nóng)和機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。大力實(shí)施“科技強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)。在綠色生態(tài)種養(yǎng)上求突破，依托農(nóng)業(yè)特色資源，堅(jiān)持綠色生態(tài)生產(chǎn)，提升品質(zhì)，積極申創(chuàng)“徽派”農(nóng)產(chǎn)品，不斷提升本地農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外影響力。在工廠化農(nóng)業(yè)上求突破，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，加快工廠化農(nóng)業(yè)和智能化農(nóng)機(jī)裝備等應(yīng)用。大力實(shí)施“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)。加快推動(dòng)全程全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化，統(tǒng)籌推進(jìn)新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用，優(yōu)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)更加合理，糧食和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展更加協(xié)調(diào)，農(nóng)機(jī)化和數(shù)字化應(yīng)用更加融合。2022年，新建育秧工廠8個(gè)，年育秧能力達(dá)5萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)機(jī)插秧面積30萬(wàn)畝；新培育省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)1家，力爭(zhēng)全區(qū)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范主體達(dá)到15家。
（四）加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織主體作用，創(chuàng)建集農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)于一體的區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心1個(gè)，服務(wù)范圍由產(chǎn)中逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。開(kāi)展農(nóng)業(yè)托管服務(wù)整村推進(jìn)試點(diǎn)3-4個(gè)村，整合農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、技術(shù)、信息、人才等要素資源，提供全程專(zhuān)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，力爭(zhēng)全區(qū)農(nóng)業(yè)全程托管服務(wù)面積超過(guò)8萬(wàn)畝，單季或單項(xiàng)托管服務(wù)面積超過(guò)50萬(wàn)畝。2022年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)88%。
（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。狠抓化肥農(nóng)藥“兩減量”。縱深推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)等項(xiàng)目，全面推進(jìn)農(nóng)藥“實(shí)名制”和化肥“定額制”改革，加強(qiáng)源頭控制，全區(qū)化肥農(nóng)藥利用率分別達(dá)42%、41.5%。強(qiáng)化秸稈糞污“兩利用”。加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禽糞污資源化利用，建立完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，全區(qū)秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)95%和100%。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行（風(fēng)險(xiǎn)）監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，確保檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量積極支持、經(jīng)營(yíng)主體深度參與的推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。及時(shí)梳理總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推廣一批典型案例和發(fā)展模式，營(yíng)造全區(qū)上下深入推進(jìn)“6969”工程建設(shè)的濃厚氛圍。
（二）加大資金投入。高質(zhì)量統(tǒng)籌整合各級(jí)涉農(nóng)資金，其中切塊支持“6969”工程比例不少于整合資金總額的30%，且總量不低于上年度。充分發(fā)揮財(cái)政涉農(nóng)資金對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用，吸納社會(huì)資本投入規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。依托農(nóng)投公司融資平臺(tái)，著力提升融資能力和投資效率，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)和規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。把資金落實(shí)到具體的經(jīng)營(yíng)主體，在單體項(xiàng)目上集中投入，重點(diǎn)支持企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模和拓展長(zhǎng)三角銷(xiāo)售市場(chǎng)方面做大做強(qiáng)。
（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。對(duì)“6969”工程確定的扶持產(chǎn)業(yè)和實(shí)施主體，加大統(tǒng)籌整合資金的項(xiàng)目化、企業(yè)化管理，建立完善“6969”工程項(xiàng)目庫(kù)并動(dòng)態(tài)調(diào)整，財(cái)政資金支持的項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)推薦。對(duì)全年投資建設(shè)的項(xiàng)目建立清單目錄、進(jìn)度報(bào)表和管理臺(tái)賬。明確項(xiàng)目實(shí)施主體在資金配套、建設(shè)內(nèi)容、績(jī)效逾期等方面的具體任務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施后，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)值、收入、就業(yè)、稅收方面取得實(shí)效。
（四）強(qiáng)化要素保障。加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持力度，強(qiáng)化資金、人才、用地等要素保障，推動(dòng)各項(xiàng)工作舉措落地見(jiàn)效。加大金融支持力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款需求特點(diǎn)，推出適配度高的信貸產(chǎn)品。支持保險(xiǎn)公司擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，開(kāi)發(fā)滿足市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力。加大人才保障力度。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育壯大鄉(xiāng)村企業(yè)家隊(duì)伍、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人隊(duì)伍、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，新增四類(lèi)隊(duì)伍實(shí)用人才不少于200人。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體與科研院所、高等院校合作對(duì)接，支持農(nóng)業(yè)科技人員以農(nóng)業(yè)科技成果入股優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加大用地保障力度。嚴(yán)格落實(shí)好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地保障，學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化用地審批和規(guī)劃許可流程，通過(guò)產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃安排一批、園區(qū)整合供應(yīng)一批、增減掛鉤支持一批、存量用地挖潛一批、設(shè)施農(nóng)用地保障一批，解決好實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目用地問(wèn)題。
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裕安區(qū)推深做實(shí)“6969”工程 促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)和區(qū)五次黨代會(huì)精神，根據(jù)《六安綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（六政秘〔2021〕90號(hào)）、《六安市推深做實(shí)“6969”工程 促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施方案》（六政秘〔2022〕33號(hào)）文件要求，切實(shí)抓好三年行動(dòng)計(jì)劃第二年度工作，全面推深做實(shí)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，特制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，依托我區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，按照“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年促提升、三年大變樣”的要求，推深做實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)“138+N”工程，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，著力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要目標(biāo)
2022年，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)到100平方公里，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合產(chǎn)值45億元；圍繞6個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新擴(kuò)建千畝連片、萬(wàn)畝集聚規(guī)模種養(yǎng)原料基地7個(gè)，新增產(chǎn)值5億元左右；建設(shè)固鎮(zhèn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積3平方公里，新引進(jìn)入園農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值30億元，增幅20%以上；全面組織實(shí)施10億元級(jí)“企業(yè)航母”培育計(jì)劃，新引進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“頭部企業(yè)”1個(gè)。
積極拓展滬蘇浙地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，力爭(zhēng)銷(xiāo)往滬蘇浙地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額增幅15%以上；新創(chuàng)建省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個(gè)；銷(xiāo)往滬蘇浙區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品72億元左右。
通過(guò)實(shí)施“6969”工程，2022年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100.7億元，可比價(jià)增幅11%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破65億元，其中規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34.6億元，增幅10.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入力爭(zhēng)達(dá)到19250元，增幅12%，高于全市平均水平。培育壯大優(yōu)質(zhì)糧食、畜禽、茶葉、蔬菜、林果、水產(chǎn)等年綜合產(chǎn)值超10億元優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)優(yōu)化提升行動(dòng)。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)承載力，完成固鎮(zhèn)羅集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制。提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。升級(jí)改造核心區(qū)主干循環(huán)道路，實(shí)現(xiàn)水、電、林、渠、網(wǎng)等全域覆蓋。提升園區(qū)內(nèi)田塊平整度、土壤肥力和有效灌溉面積，完善田頭倉(cāng)儲(chǔ)、曬場(chǎng)、管理棚室等配套設(shè)施，園區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率達(dá)到60%以上，適應(yīng)機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。圍繞皖西白鵝和優(yōu)質(zhì)糧食主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展單企業(yè)單品種標(biāo)準(zhǔn)化訂單生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備，構(gòu)建種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，生產(chǎn)、加工、分揀、收儲(chǔ)、物流、銷(xiāo)售于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率65%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)到66.7%以上。提升園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠扶持政策，爭(zhēng)取實(shí)施中央和省、市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，積極引進(jìn)有實(shí)力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體入駐園區(qū)，按照1:3比例撬動(dòng)社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè)，充實(shí)完善融合發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。2022年，力爭(zhēng)申創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)提升行動(dòng)。圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、畜禽、茶葉、蔬菜、林果、水產(chǎn)等6個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)千畝連片、萬(wàn)畝集聚的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)。完成跨年度規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)2021年因土地性質(zhì)、缺乏投入未能開(kāi)工的項(xiàng)目，重新選址或調(diào)整建設(shè)內(nèi)容，確保任務(wù)總量不減少、工作要求不打折扣。改造提升和擴(kuò)建一批規(guī)模種養(yǎng)基地。2022年重點(diǎn)發(fā)展水稻（小麥）萬(wàn)畝示范片5個(gè)，改造提升千畝連片生態(tài)茶園3個(gè)，稻蝦綜合種養(yǎng)萬(wàn)畝連片基地發(fā)展至2個(gè)，蔬菜種植面積發(fā)展至35萬(wàn)畝，水果種植面積發(fā)展至9.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)生豬飼養(yǎng)量85萬(wàn)頭，皖西白鵝飼養(yǎng)量360萬(wàn)只，麻黃雞飼養(yǎng)量1000萬(wàn)只。加快新建一批規(guī)模種養(yǎng)基地。2022年新增千畝連片蔬菜示范基地1個(gè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化茶園1個(gè)，萬(wàn)畝連片油茶基地1個(gè)；新增畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4個(gè)。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園提檔提升行動(dòng)。加快固鎮(zhèn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。明確目標(biāo)任務(wù)。圍繞皖西白鵝深加工、優(yōu)質(zhì)糧食加工等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)功能布局，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤(pán)活園區(qū)閑置低效可利用資產(chǎn)，支持企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)，提升軟硬件建設(shè)水平，促進(jìn)已落地項(xiàng)目早建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值30億元。招引入駐主體。新入駐農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，新投資億元以上項(xiàng)目3個(gè)，吸納涉農(nóng)整合資金和社會(huì)資本不少于1億元；有效承接合肥經(jīng)濟(jì)圈和滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)糧油、白鵝及羽絨、小龍蝦、休閑食品等領(lǐng)域精深加工項(xiàng)目簽約落戶園區(qū)。提升服務(wù)質(zhì)量。對(duì)全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)評(píng)估，建立完善跟蹤服務(wù)和幫辦聯(lián)絡(luò)機(jī)制。支持企業(yè)開(kāi)展技改擴(kuò)建和智能化裝備引進(jìn)應(yīng)用，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的用地、環(huán)評(píng)、融資等實(shí)際困難。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)骨干龍頭企業(yè)培育提升行動(dòng)。積極構(gòu)建龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)跟進(jìn)的發(fā)展新格局。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)。持續(xù)做大做強(qiáng)“漢妝美谷”品牌。圍繞中國(guó)漢妝健康養(yǎng)顏產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標(biāo)，建立標(biāo)準(zhǔn)化種植、漢妝原料加工、漢妝產(chǎn)品生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。加大招商力度，引進(jìn)2-3家美妝企業(yè)入住園區(qū)，2022年實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合產(chǎn)值3億元。持續(xù)發(fā)展壯大 “乳業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。加快現(xiàn)代牧場(chǎng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)已建成項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，滿負(fù)荷運(yùn)行，2022年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值2億元。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育力度。選擇前景好、潛力大、成長(zhǎng)性高的中小企業(yè)，納入培育計(jì)劃，給予政策扶持，協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、資金投入、人才用工等方面存在的困難和問(wèn)題。推動(dòng)龍頭企業(yè)小升規(guī)、小升高和規(guī)?；l(fā)展。2022年新增農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值5億元企業(yè)1家、超億元企業(yè)2家，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到10%以上。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工后備企業(yè)培育發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體兼并重組，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)，提升質(zhì)量和效益。2022年，鼓勵(lì)引導(dǎo)10家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和15家家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)公司，納入龍頭企業(yè)登記造冊(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍。
（五）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)拓展提升行動(dòng)。堅(jiān)持用市場(chǎng)的邏輯創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)理念，培育壯大銷(xiāo)售主體，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，面向滬蘇浙區(qū)域城市拓展綠色食品高端消費(fèi)市場(chǎng)，提升我區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品在“長(zhǎng)三角”區(qū)域知名度和影響力。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。嚴(yán)格執(zhí)行綠色農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。抓好農(nóng)產(chǎn)品公共品牌培育和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，2022年全區(qū)培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、“食安安徽”品牌1個(gè)，申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)。開(kāi)展名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)。圍繞六安瓜片、皖西白鵝、六安小龍蝦等區(qū)域公共品牌，繼續(xù)做好高鐵冠名和新媒體宣傳等推介工作。通過(guò)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、重大節(jié)慶活動(dòng)等平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)視頻、直播帶貨等方式，計(jì)劃組織開(kāi)展3場(chǎng)面向長(zhǎng)三角區(qū)域的企業(yè)品牌宣傳推介活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持新型經(jīng)營(yíng)主體、快遞物流企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送中心，推進(jìn)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)與生鮮超市、知名電商等企業(yè)合作，建立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟。扶持本土農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)、冷鏈物流企業(yè)、電商企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額46.5億元，同比增長(zhǎng)20%。
四、提升路徑
（一）培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)、青年農(nóng)場(chǎng)主、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和能人大戶，按照生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、加工型、流通運(yùn)銷(xiāo)型、社會(huì)化服務(wù)型進(jìn)行登記造冊(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，優(yōu)先組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人外出學(xué)習(xí)考察、參展參會(huì)。2022年，全區(qū)新培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人160名，結(jié)合民生工程開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)每人每年1次以上。積極推薦申報(bào)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例。
（二）大力開(kāi)展“雙招雙引”。立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)糧食、畜禽、茶葉、蔬菜、林果、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)“138+N”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程為抓手，主動(dòng)承接滬蘇浙地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力促簽訂一批農(nóng)業(yè)投資協(xié)議。2022年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域招引簽約投資額1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目超過(guò)30個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，5億元以上項(xiàng)目2個(gè)，1億元以上項(xiàng)目12個(gè)，完成竣工達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)。開(kāi)展精準(zhǔn)招商，圍繞綠色食品加工、果蔬茶加工、飲品加工、水產(chǎn)品加工、中藥制造、生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域，招引農(nóng)產(chǎn)品加工類(lèi) “頭部企業(yè)”1個(gè)。
（三）聚焦科技強(qiáng)農(nóng)和機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。大力實(shí)施“科技強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)。在綠色生態(tài)種養(yǎng)上求突破，依托農(nóng)業(yè)特色資源，堅(jiān)持綠色生態(tài)生產(chǎn)，提升品質(zhì)，積極申創(chuàng)“徽派”農(nóng)產(chǎn)品，不斷提升本地農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外影響力。在工廠化農(nóng)業(yè)上求突破，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，加快工廠化農(nóng)業(yè)和智能化農(nóng)機(jī)裝備等應(yīng)用。大力實(shí)施“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)。加快推動(dòng)全程全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化，統(tǒng)籌推進(jìn)新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用，優(yōu)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)更加合理，糧食和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展更加協(xié)調(diào)，農(nóng)機(jī)化和數(shù)字化應(yīng)用更加融合。2022年，新建育秧工廠8個(gè)，年育秧能力達(dá)5萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)機(jī)插秧面積30萬(wàn)畝；新培育省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)1家，力爭(zhēng)全區(qū)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范主體達(dá)到15家。
（四）加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織主體作用，創(chuàng)建集農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)于一體的區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心1個(gè)，服務(wù)范圍由產(chǎn)中逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。開(kāi)展農(nóng)業(yè)托管服務(wù)整村推進(jìn)試點(diǎn)3-4個(gè)村，整合農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、技術(shù)、信息、人才等要素資源，提供全程專(zhuān)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，力爭(zhēng)全區(qū)農(nóng)業(yè)全程托管服務(wù)面積超過(guò)8萬(wàn)畝，單季或單項(xiàng)托管服務(wù)面積超過(guò)50萬(wàn)畝。2022年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)88%。
（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。狠抓化肥農(nóng)藥“兩減量”。縱深推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)等項(xiàng)目，全面推進(jìn)農(nóng)藥“實(shí)名制”和化肥“定額制”改革，加強(qiáng)源頭控制，全區(qū)化肥農(nóng)藥利用率分別達(dá)42%、41.5%。強(qiáng)化秸稈糞污“兩利用”。加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禽糞污資源化利用，建立完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，全區(qū)秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)95%和100%。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行（風(fēng)險(xiǎn)）監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，確保檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量積極支持、經(jīng)營(yíng)主體深度參與的推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。及時(shí)梳理總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推廣一批典型案例和發(fā)展模式，營(yíng)造全區(qū)上下深入推進(jìn)“6969”工程建設(shè)的濃厚氛圍。
（二）加大資金投入。高質(zhì)量統(tǒng)籌整合各級(jí)涉農(nóng)資金，其中切塊支持“6969”工程比例不少于整合資金總額的30%，且總量不低于上年度。充分發(fā)揮財(cái)政涉農(nóng)資金對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用，吸納社會(huì)資本投入規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。依托農(nóng)投公司融資平臺(tái)，著力提升融資能力和投資效率，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)和規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。把資金落實(shí)到具體的經(jīng)營(yíng)主體，在單體項(xiàng)目上集中投入，重點(diǎn)支持企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模和拓展長(zhǎng)三角銷(xiāo)售市場(chǎng)方面做大做強(qiáng)。
（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。對(duì)“6969”工程確定的扶持產(chǎn)業(yè)和實(shí)施主體，加大統(tǒng)籌整合資金的項(xiàng)目化、企業(yè)化管理，建立完善“6969”工程項(xiàng)目庫(kù)并動(dòng)態(tài)調(diào)整，財(cái)政資金支持的項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)推薦。對(duì)全年投資建設(shè)的項(xiàng)目建立清單目錄、進(jìn)度報(bào)表和管理臺(tái)賬。明確項(xiàng)目實(shí)施主體在資金配套、建設(shè)內(nèi)容、績(jī)效逾期等方面的具體任務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施后，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)值、收入、就業(yè)、稅收方面取得實(shí)效。
（四）強(qiáng)化要素保障。加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持力度，強(qiáng)化資金、人才、用地等要素保障，推動(dòng)各項(xiàng)工作舉措落地見(jiàn)效。加大金融支持力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款需求特點(diǎn)，推出適配度高的信貸產(chǎn)品。支持保險(xiǎn)公司擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，開(kāi)發(fā)滿足市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力。加大人才保障力度。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育壯大鄉(xiāng)村企業(yè)家隊(duì)伍、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人隊(duì)伍、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，新增四類(lèi)隊(duì)伍實(shí)用人才不少于200人。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體與科研院所、高等院校合作對(duì)接，支持農(nóng)業(yè)科技人員以農(nóng)業(yè)科技成果入股優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加大用地保障力度。嚴(yán)格落實(shí)好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地保障，學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化用地審批和規(guī)劃許可流程，通過(guò)產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃安排一批、園區(qū)整合供應(yīng)一批、增減掛鉤支持一批、存量用地挖潛一批、設(shè)施農(nóng)用地保障一批，解決好實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目用地問(wèn)題。
（五）強(qiáng)化督查考核。全面對(duì)照三年行動(dòng)計(jì)劃2022年度目標(biāo)任務(wù)，倒排工期、落實(shí)主體、強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)行清單化閉環(huán)管理。組織開(kāi)展重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督查檢查活動(dòng)。加大對(duì)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和調(diào)度力度，及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)度，著力提高開(kāi)工率、竣工率和資金使用效應(yīng)。健全完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行“月通報(bào)、季調(diào)度、年評(píng)估”，將綜合評(píng)估結(jié)果與涉農(nóng)整合資金、項(xiàng)目安排、獎(jiǎng)懲激勵(lì)相掛鉤，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。
