通知公告
《界首市科技創(chuàng)新資助獎勵三十條政策》已經(jīng)2022年12月25日市政府第20次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
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界首市科技創(chuàng)新資助獎勵三十條政策
第一章 總 則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加速構(gòu)建新發(fā)展格局,加快國家高新區(qū)創(chuàng)建,高標準建設(shè)國家創(chuàng)新型縣(市),推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合界首市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對界首市創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻的行政事業(yè)單位,以及注冊地和納稅地在本市且申請項目在本市范圍內(nèi)組織實施,具有獨立法人資格并嚴格遵守法律法規(guī)的企業(yè)和在界首市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所、社會組織及個人。
第二章 資助獎勵申請和審核
第三條 資助獎勵申請由市科技局負責(zé)受理。
第四條 申請資助獎勵的單位及個人應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年度申報通知的具體要求,提供當(dāng)年科技創(chuàng)新的相關(guān)批復(fù)文件及有關(guān)證明材料原件,辦理資助獎勵申請(享受免申即享的另行規(guī)定)。當(dāng)年不申請視為自愿放棄,逾期不再受理。被列入失信名單的不予申報。
第五條 資助獎勵申請受理后,由市科技局會同市審計局等相關(guān)部門對申請項目進行審核。審核結(jié)果匯總后,報市政府研究確定公示后兌現(xiàn)。
第三章 資金安排和資助獎勵范圍
第六條 設(shè)立界首市科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金。每年從市財政安排不少于1億元的科技創(chuàng)新引導(dǎo)專項資金,以后每年按財政地方收入增長部分的6%增加專項資金規(guī)模,專項資金實行預(yù)算管理。
第七條 專項資金資助獎勵范圍。專項資金資助獎勵創(chuàng)新平臺、科技人才、科技金融、科技型企業(yè)、科技成果、科技項目、科技服務(wù)機構(gòu)。
第四章 創(chuàng)新平臺
第八條 加快產(chǎn)業(yè)平臺集聚。對新獲批的國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國際科技合作基地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、文化和科技融合示范基地分別給予60萬元、30萬元獎勵;對新獲批的國家級和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,分別給予60萬元、30萬元獎勵。參加國家、省、阜陽市績效考核的,按照上級資助獎勵標準給予等額資助獎勵。
第九條 提升科技平臺創(chuàng)新能力。對新認定的安徽省實驗室給予300萬元一次性資助;對新認定的或整建制遷入我市的國家級和省級重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地等創(chuàng)新平臺,分別給予100萬元、30萬元一次性資助;上述平臺參加國家、省、阜陽市績效考核的,按照上級資助獎勵標準給予等額資助獎勵。對新認定國家布局建設(shè)的區(qū)域性創(chuàng)新聯(lián)盟,給予30萬元一次性資助。對企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校單獨或聯(lián)合在本市創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高水平新型研發(fā)機構(gòu),經(jīng)省級認定的,給予100萬元一次性獎勵;對高校院所與企業(yè)共建的學(xué)科實驗室(聯(lián)合實驗室、技術(shù)中心)等,經(jīng)省級認定的,給予30萬元獎勵。
第十條 支持雙創(chuàng)載體建設(shè)。對新認定的國家級、省級和阜陽市級科技企業(yè)孵化器、加速器,分別給予100萬元、30萬元、10萬元的資助。對新認定的國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間給予100萬元資助,對新通過國家級、省級、阜陽市級備案的眾創(chuàng)空間(創(chuàng)新工場、創(chuàng)客空間、星創(chuàng)天地)等,分別給予50萬元、20萬元、5萬元的資助。每年按實際在孵企業(yè)(團隊)每家1萬元給予孵化器、眾創(chuàng)空間運營單位資助??萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間每年度績效考核優(yōu)秀的,按照省、阜陽市資助獎勵最高金額給予等額資助獎勵??萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間每孵化一家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),分別給予其運營公司(團隊)5萬元、0.5萬元的獎勵。
第十一條 推動開放平臺布局。鼓勵支持園區(qū)和企業(yè)在創(chuàng)新資源集聚地區(qū)設(shè)立離岸科創(chuàng)中心和異地研發(fā)中心,對建成并實體化運行的離岸科創(chuàng)中心、異地研發(fā)中心每年分別給予100萬元、30萬元的資助。
第五章 科技人才
第十二條 支持科技人才平臺建設(shè)。對新批準建立的院士工作站給予100萬元資助,對新批準建立的省級農(nóng)業(yè)科技專家大院給予20萬元資助,參加上級績效考核的,給予上級資助獎勵資金等額資助獎勵。對新獲批的省級科技特派團、科技特派員示范基地、科技特派員工作站分別給予15萬元獎勵,參加上級績效考核的,給予上級資助獎勵資金等額資助獎勵。對新獲批的國家級和省級招才引智示范基地分別給予50萬元、25萬元資助。對新認定的國家級、省級科普基地,分別給予60萬元、30萬元資助。
第十三條 加強科技人才引進。對引進國家級、省級創(chuàng)新人才的單位,簽訂兩年以上工作協(xié)議并實際工作滿兩年的,分別給予50萬元、20萬元一次性資助。在界首申報入選國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的人員,給予50萬元獎勵;對獲得科技部認定的國家中青年科技創(chuàng)新(創(chuàng)業(yè))領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地給予20萬元獎勵。對引進國家中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊的企業(yè)給予20萬元獎勵。對獲批的國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,給予10萬元獎勵。扶持高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對院士、知名專家等高層次人才牽頭、攜帶科技成果來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并符合省、阜陽市扶持條件的高層次科技人才團隊,按上級政策要求予以扶持,支持申報上級高層次科技人才團隊項目。
第十四條 加強科技人才交流。對在界首舉辦有院士等知名專家參加的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會、學(xué)術(shù)會議和海外名師大講堂等活動的企業(yè)(單位),按照活動經(jīng)費的50%給予最高30萬元的資助。
第十五條 加大科技人才培養(yǎng)。對獲得安徽省自然科研系列、自然科研實驗初級、中級、副高級、高級職稱的個人,分別給予0.1萬元、0.3萬元、0.5萬元、1萬元的獎勵。
第六章 科技金融
第十六條 設(shè)立界首市科技創(chuàng)新基金。設(shè)立不低于1億元的科技成果轉(zhuǎn)化基金,并結(jié)合其他各類創(chuàng)投基金,以股權(quán)、債權(quán)等投資方式,給予初創(chuàng)期、成長期、發(fā)展期的科技型企業(yè)融資支持。已設(shè)立的科技信貸風(fēng)險補償資金池,用于推動銀行、擔(dān)保公司等金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的融資支持。
第十七條 支持新型融資方式。鼓勵金融機構(gòu)制定針對科技型企業(yè)的融資方式和差別管理政策,創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品,按實際支持企業(yè)融資總額的1‰給予金融機構(gòu)管理團隊獎勵,每家每年最高不超過10萬元。鼓勵科技型企業(yè)以科技信貸方式融資,對其科技信貸所需的無形資產(chǎn)(知識產(chǎn)權(quán)另行規(guī)定)評估費用給予最高3萬元資助,對企業(yè)科技信貸貸款擔(dān)保費給予等額一次性資助(最高不超過20萬元)。對開展科技信貸的擔(dān)保機構(gòu),擔(dān)保額達1億元以上的,給予擔(dān)保機構(gòu)10萬元獎勵。鼓勵企業(yè)開展科技保險。對單個企業(yè)、科研機構(gòu)購買科技保險的,按上級要求給予資助獎勵。
第七章 科技型企業(yè)
第十八條 實施科技型企業(yè)培育計劃。對新認定、通過復(fù)審和連續(xù)兩次(含)以上通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè),分別給予20萬元、10萬元、20萬元獎勵;對進入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫并申報高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè),給予5萬元資助,每個企業(yè)享受一次(不與高新技術(shù)企業(yè)認定資助重復(fù)享受)。對當(dāng)年通過國家科技型中小企業(yè)備案的企業(yè)給予1萬元獎勵(與高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)培育企業(yè)資助政策不同時享受)。對新認定的國家級、省級科技領(lǐng)軍企業(yè),分別給予50萬元、20萬元一次性資助。
第十九條 支持加大研發(fā)投入。全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠政策,推行企業(yè)研發(fā)準備金制度,對納入統(tǒng)計的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出給予資助,具體資助獎勵辦法和方式按照上級有關(guān)資助獎勵研發(fā)投入的政策執(zhí)行。
第二十條 鼓勵參加創(chuàng)新大賽和舉辦創(chuàng)新活動。對積極參加省級以上科技部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得正式參賽資格的企業(yè)或創(chuàng)新團隊,給予0.5萬元獎勵;對進入省級賽區(qū)決賽的,給予5萬元資助;進入全國賽區(qū)決賽的,給予10萬元資助。對獲得全國決賽一、二、三等獎及優(yōu)秀獎的項目,分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元資助;對獲得省決賽一、二、三等獎及優(yōu)秀獎的項目,分別給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元的資助;對在阜陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得一、二、三等獎和優(yōu)秀獎的項目,分別給予10萬元、8萬元、5萬元、2萬元的資助。同一項目在同一級別比賽中不重復(fù)資助獎勵。
第八章 科技成果和項目
第二十一條 完善科技成果轉(zhuǎn)化機制。對在省科技成果登記系統(tǒng)進行登記并通過認定的成果,給予所屬企業(yè)每項0.1萬元獎勵。對本地企業(yè)委托研發(fā)、合作研發(fā)或購買高校、科研機構(gòu)先進技術(shù)成果在本市轉(zhuǎn)化,并在省技術(shù)合同登記系統(tǒng)上完成登記的,按其技術(shù)合同成交并實際支付額給予15%的資助,單個企業(yè)資助最高30萬元。對企業(yè)當(dāng)年在技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記,并經(jīng)認定登記的技術(shù)合同成交額在100—200萬元,200—500萬元、500—1000萬元、1000—5000萬元、5000萬—1億元以及1億元以上的,分別給予0.2萬元、0.5萬元、1萬元、2萬元、3萬元、5萬元獎勵。對通過國家或省審定、登記,由我市企事業(yè)單位所主持選育的主要農(nóng)作物新品種、動物新品種(配套系),分別給予60萬元、30萬元一次性獎勵。
第二十二條 對獲得國家科學(xué)技術(shù)進步(自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明)特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的單位(主持單位或第一完成單位,下同),分別給予300萬元、200萬元、100萬元、60萬元一次性資助;獲得省科學(xué)技術(shù)進步(自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明)一等獎、二等獎、三等獎的單位,分別給予60萬元、30萬元、15萬元一次性資助。
第二十三條 強化科技創(chuàng)新項目支撐。對企業(yè)單獨或參與承擔(dān)的國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目,按其當(dāng)年國家撥付項目經(jīng)費實際到賬金額的5%獎勵項目研發(fā)團隊,單個項目獎勵不超過60萬元;對企業(yè)承擔(dān)的省級、阜陽市級科技重大專項和重點研發(fā)計劃、揭榜掛帥等各類科技計劃項目,按上級政策要求予以資助獎勵。
第九章 科技服務(wù)機構(gòu)
第二十四條 加強科技創(chuàng)新公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。對新認定的國家級和省級各類企業(yè)科技服務(wù)平臺,分別給予60萬元、30萬元資助。對當(dāng)年服務(wù)認定5家以上高新技術(shù)企業(yè)的科技中介機構(gòu),給予2萬元獎勵。對在我市考核等次前三名的科技中介機構(gòu),分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。對高??蒲性核谖沂性O(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺的,給予20萬元資助。對新認定的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺等科技服務(wù)平臺,分別給予60萬元、30萬元資助,對在國家、省年度績效考核獲得優(yōu)秀等次的,按照國家、省資助獎勵金額給予等額資助獎勵。
第十章 資助獎勵監(jiān)督
第二十五條 申報單位和個人嚴格審核把關(guān)申請材料,相關(guān)資料必須真實、準確、可靠。對以弄虛作假等方式騙取資金的,予以追回;情節(jié)嚴重的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,并且3年內(nèi)不得申報各類資助獎勵資金。本辦法所涉及資助獎勵資金的使用管理辦法另行規(guī)定。
第十一章 附則
第二十六條 本辦法所述新認定、新批準、新申報、新授權(quán)等資助項目,均按年度計算,自每年1月1日起統(tǒng)計。
第二十七條 本辦法所述項目在享受國家、省、阜陽市優(yōu)惠政策的同時,不影響在我市繼續(xù)享受資助獎勵。上級新增創(chuàng)新事項,未在本辦法中列述的,當(dāng)年提請市政府研究后給予資助獎勵。上級有明確配套要求的,按上級政策要求予以支持。同類項目不重復(fù)支持。
第二十八條 每年召開科技創(chuàng)新大會,對科技創(chuàng)新先進單位、個人給予表彰獎勵,具體獎勵辦法按照《界首市科技創(chuàng)新考核細則》實施。
第二十九條 本辦法由市科技局聯(lián)合有關(guān)部門負責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起實施,并結(jié)合省、阜陽市有關(guān)政策動態(tài)調(diào)整。原《界首市人民政府關(guān)于印發(fā)界首市科技創(chuàng)新資助獎勵暫行辦法的通知》(界政發(fā)〔2019〕7號)《界首市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)界首市創(chuàng)新型企業(yè)考核認定辦法的通知》(界政辦〔2016〕51號)同時廢止。