通知公告
2022年財(cái)政部關(guān)于印發(fā)糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知
為了保障糧食直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)來源和撥補(bǔ)，加強(qiáng)直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保對種糧農(nóng)民直補(bǔ)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)〔2004〕17號）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈實(shí)行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼調(diào)整糧食風(fēng)險基金使用范圍的實(shí)施意見〉的通知》（財(cái)建〔2004〕75號）的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
為了保障糧食直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)來源和撥補(bǔ)，加強(qiáng)直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保對種糧農(nóng)民直補(bǔ)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)〔2004〕17號）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈實(shí)行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼調(diào)整糧食風(fēng)險基金使用范圍的實(shí)施意見〉的通知》（財(cái)建〔2004〕75號）的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
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??一、糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)，原則上由地方財(cái)政預(yù)算安排，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。地方財(cái)政安排確有困難的，報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后，可按批準(zhǔn)額度在糧食風(fēng)險基金中列支。
??二、糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)的開支范圍：（1）在正常行政經(jīng)費(fèi)之外，因直補(bǔ)需要額外增加的工作經(jīng)費(fèi)，如宣傳費(fèi)、資料費(fèi)、紙張印刷費(fèi)、收集整理直補(bǔ)資料所需費(fèi)用，以及核實(shí)種糧面積所需的必不可少的經(jīng)費(fèi)等。（2）財(cái)政部布置的需地方財(cái)政整理、收集、報(bào)送的各類糧食財(cái)務(wù)報(bào)表、數(shù)據(jù)等信息資料所需的費(fèi)用。
三、糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)中央補(bǔ)助資金的分配，要向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，并兼顧非主產(chǎn)區(qū)。糧食主產(chǎn)區(qū)按直補(bǔ)工作量分配，直補(bǔ)工作量結(jié)合測算直補(bǔ)面積、補(bǔ)貼資金量和受益農(nóng)戶等因素考慮；非糧食主產(chǎn)區(qū)按直補(bǔ)工作量或收集、報(bào)送糧食財(cái)務(wù)信息資料的工作量分配。
??四、從糧食風(fēng)險基金中列支糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)額度，根據(jù)地方財(cái)政困難程度，按照需要和從緊控制相結(jié)合的原則審批。地方財(cái)政開支不得突破中央財(cái)政批準(zhǔn)的額度。
??五、中央補(bǔ)助糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)，納入中央對地方的糧食風(fēng)險基金補(bǔ)助，在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，一次性撥入省級糧食風(fēng)險基金專戶；地方收到中央補(bǔ)助糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)后，對下?lián)芨侗仨毥?jīng)過糧食風(fēng)險基金專戶；地方財(cái)政安排的直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，原則上要求通過糧食風(fēng)險基金專戶撥付。
??六、中央補(bǔ)助地方的糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)納入糧食風(fēng)險基金監(jiān)督管理，各省（自治區(qū)、直轄市）要按照有關(guān)文件的規(guī)定，及時準(zhǔn)確地報(bào)送月報(bào)和年報(bào)。地方財(cái)政預(yù)算安排的糧食直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，從糧食風(fēng)險基金專戶撥付的，也要納入監(jiān)督管理范圍，在糧食風(fēng)險基金月報(bào)和年報(bào)中如實(shí)反映。
??七、各省（自治區(qū)、直轄市）要按財(cái)政部的有關(guān)文件規(guī)定，及時上報(bào)財(cái)政部布置的各類糧食財(cái)務(wù)報(bào)表及有關(guān)信息資料。中央補(bǔ)助糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)時將考慮上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)信息的質(zhì)量。
八、糧食直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)是做好糧食直補(bǔ)工作的重要手段，地方財(cái)政部門，特別是省級財(cái)政部門要積極從預(yù)算中安排。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)糧食直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的管理和使用監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)定的范圍使用，不得挪作他用。如有違反，除按財(cái)經(jīng)紀(jì)律處分之外，中央財(cái)政將停止違規(guī)省的下一年度補(bǔ)助。各省（自治區(qū)、直轄市）要根據(jù)本辦法，制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）管理監(jiān)督辦法。
??九、本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
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??一、糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)，原則上由地方財(cái)政預(yù)算安排，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。地方財(cái)政安排確有困難的，報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后，可按批準(zhǔn)額度在糧食風(fēng)險基金中列支。
??二、糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)的開支范圍：（1）在正常行政經(jīng)費(fèi)之外，因直補(bǔ)需要額外增加的工作經(jīng)費(fèi)，如宣傳費(fèi)、資料費(fèi)、紙張印刷費(fèi)、收集整理直補(bǔ)資料所需費(fèi)用，以及核實(shí)種糧面積所需的必不可少的經(jīng)費(fèi)等。（2）財(cái)政部布置的需地方財(cái)政整理、收集、報(bào)送的各類糧食財(cái)務(wù)報(bào)表、數(shù)據(jù)等信息資料所需的費(fèi)用。
三、糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)中央補(bǔ)助資金的分配，要向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，并兼顧非主產(chǎn)區(qū)。糧食主產(chǎn)區(qū)按直補(bǔ)工作量分配，直補(bǔ)工作量結(jié)合測算直補(bǔ)面積、補(bǔ)貼資金量和受益農(nóng)戶等因素考慮；非糧食主產(chǎn)區(qū)按直補(bǔ)工作量或收集、報(bào)送糧食財(cái)務(wù)信息資料的工作量分配。
??四、從糧食風(fēng)險基金中列支糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)額度，根據(jù)地方財(cái)政困難程度，按照需要和從緊控制相結(jié)合的原則審批。地方財(cái)政開支不得突破中央財(cái)政批準(zhǔn)的額度。
??五、中央補(bǔ)助糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)，納入中央對地方的糧食風(fēng)險基金補(bǔ)助，在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，一次性撥入省級糧食風(fēng)險基金專戶；地方收到中央補(bǔ)助糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)后，對下?lián)芨侗仨毥?jīng)過糧食風(fēng)險基金專戶；地方財(cái)政安排的直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，原則上要求通過糧食風(fēng)險基金專戶撥付。
??六、中央補(bǔ)助地方的糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)納入糧食風(fēng)險基金監(jiān)督管理，各省（自治區(qū)、直轄市）要按照有關(guān)文件的規(guī)定，及時準(zhǔn)確地報(bào)送月報(bào)和年報(bào)。地方財(cái)政預(yù)算安排的糧食直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，從糧食風(fēng)險基金專戶撥付的，也要納入監(jiān)督管理范圍，在糧食風(fēng)險基金月報(bào)和年報(bào)中如實(shí)反映。
??七、各省（自治區(qū)、直轄市）要按財(cái)政部的有關(guān)文件規(guī)定，及時上報(bào)財(cái)政部布置的各類糧食財(cái)務(wù)報(bào)表及有關(guān)信息資料。中央補(bǔ)助糧食直補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)時將考慮上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)信息的質(zhì)量。
八、糧食直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)是做好糧食直補(bǔ)工作的重要手段，地方財(cái)政部門，特別是省級財(cái)政部門要積極從預(yù)算中安排。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)糧食直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的管理和使用監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)定的范圍使用，不得挪作他用。如有違反，除按財(cái)經(jīng)紀(jì)律處分之外，中央財(cái)政將停止違規(guī)省的下一年度補(bǔ)助。各省（自治區(qū)、直轄市）要根據(jù)本辦法，制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）管理監(jiān)督辦法。
??九、本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。