通知公告
安徽省轉(zhuǎn)發(fā)水利部《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》的通知
現(xiàn)將水利部《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》(水建 設(shè)〔2019〕306號(hào),以下簡(jiǎn)稱《信用信息管理辦法》)、《水利建設(shè) 市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》(水建設(shè)〔2019〕307號(hào),以下簡(jiǎn)稱 《信用評(píng)價(jià)管理辦法》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,結(jié)合我省水利建設(shè)市場(chǎng)實(shí)
際和相關(guān)規(guī)定要求,提出如下意見,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
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(臥濤科技:項(xiàng)目申報(bào)、專利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理(不過包退)、科技成果評(píng)價(jià)、各類標(biāo)準(zhǔn)化(參編)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等)
一、統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)管理
全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé);
《信用評(píng)價(jià)管理辦法》明確水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)遵循政府 指導(dǎo)監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、行業(yè)自律、自愿參與、信息共享、社會(huì)監(jiān) 督的原則,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門組織制定統(tǒng)一 的水利建設(shè)市 場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)對(duì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。信 用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織開展水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià) 具體工作,水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)分為AAA、AA、A,B和C
三等五級(jí)。
我省不再單獨(dú)開展各類水利建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作,統(tǒng)一應(yīng) 用全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。全省各級(jí)水行政主管部門、 項(xiàng)目法人和有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《信用信息管理辦法》和《信用 評(píng)價(jià)管理辦法》相關(guān)要求,積極組織做好各類市場(chǎng)主體在我省從
事水利建設(shè)的市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)工作。
二 、規(guī)范市場(chǎng)行為管理
為平穩(wěn)延續(xù)我省對(duì)水利施工、監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管工作,結(jié) 合水利部對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)工作要求,強(qiáng)化對(duì) 市場(chǎng)主體市場(chǎng)行為的監(jiān)管,全面開展對(duì)各類市場(chǎng)主體在我省水利 工程建設(shè)活動(dòng)中的項(xiàng)目合同履約情況、良好行為、不良行為等市 場(chǎng)行為評(píng)價(jià)量化計(jì)分管理,量化計(jì)分結(jié)果作為市場(chǎng)主體在我省的
市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)主要依據(jù),按相關(guān)規(guī)定推送水利部。
( 一 )市場(chǎng)行為分值
施工、監(jiān)理類市場(chǎng)主體在我省已取得的信用分值直接轉(zhuǎn)換為
該市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為量化計(jì)分基礎(chǔ)分值。初次進(jìn)入我省水利建
設(shè)市場(chǎng)參與相關(guān)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)代 理、質(zhì)量檢測(cè)、機(jī)械制造等單位,在安徽省水利建設(shè)市場(chǎng)信用信 息平臺(tái)建立信用檔案并按要求承諾的,確定其市場(chǎng)行為基礎(chǔ)分值 為80分(申請(qǐng)格式見附件1),列入市場(chǎng)行為量化計(jì)分分值名單 進(jìn)行發(fā)布,此后根據(jù)其在我省水利建設(shè)市場(chǎng)的市場(chǎng)行為進(jìn)行量化 計(jì)分(量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。未在安徽省 水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建立信用檔案,市場(chǎng)行為基礎(chǔ)分值以
零分計(jì)。
(二)合同履約評(píng)價(jià)計(jì)分
合同履約評(píng)價(jià)原則上每年開展一次,由我省各在建水利工程 項(xiàng)目法人,對(duì)各類市場(chǎng)主體合同履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果分 為優(yōu)秀、良好、 一般和較差四個(gè)檔次,其中優(yōu)秀檔次不超過評(píng)價(jià)
項(xiàng)目總數(shù)的20%。
(三)良好行為量化加分
對(duì)各類市場(chǎng)主體良好行為量化加分。良好行為主要包括:受 到安徽省省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)黨委或政府表彰,承建我省水利工程建 設(shè)項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地廳級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、獲得我省水利建設(shè)規(guī) 范化施工管理工地、獲得水利部或流域機(jī)構(gòu)文明工地等。良好行
為量化加分原則上每年定期開展一次。
(四)不良行為量化扣分
對(duì)各類市場(chǎng)主體的不良行為量化扣分,不良行為主要包括:
受到行政處罰、受到責(zé)任追究、法院判決認(rèn)定單位犯罪、參與水
利工程建設(shè)活動(dòng)中弄虛作假等。不良行為量化扣分原則上每年定
期開展一次,其中發(fā)布公告的不良行為記錄量化分值及時(shí)調(diào)整。
三、 做好信用成果應(yīng)用
各級(jí)水行政主管部門及有關(guān)單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī) 和規(guī)章,按照守信激勵(lì)和失信懲戒的原則,建立健全信用獎(jiǎng)懲機(jī) 制,在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、行政審批、資質(zhì)管理、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、 工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、日常監(jiān)管等工作中,積極推行應(yīng)用水利部水利 建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息和各類市場(chǎng)主體在我省的市場(chǎng)行為分值
信息。
四、 明確職責(zé)任務(wù)分工
省水利廳負(fù)責(zé)全省水利工程建設(shè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)工作監(jiān)督管 理。省水利水電基本建設(shè)管理局承擔(dān)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)具體工作。各 級(jí)水行政主管部門和有關(guān)單位依照管理權(quán)限,組織開展管轄范圍
內(nèi)各類市場(chǎng)主體合同履約評(píng)價(jià)和有關(guān)市場(chǎng)行為的認(rèn)定工作等。
五、 加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級(jí)水行政主管部門及有關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo),依照管理權(quán)限,按規(guī)定報(bào)送市場(chǎng)主體承建項(xiàng)目信息,如實(shí)提 供和評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體參與水利工程建設(shè)情況,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,
維護(hù)水利建設(shè)市場(chǎng)正常秩序。
本通知自2020年10月1日起執(zhí)行?!蛾P(guān)于安徽省水利工程 建設(shè)施工及監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的通知》(皖水基函〔2011〕
1082號(hào))、《關(guān)于全省水利工程建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)動(dòng)態(tài)管理工
作的通知》(皖水基函〔2013〕604號(hào))和《關(guān)于調(diào)整省水利建設(shè) 市場(chǎng)信用信息平臺(tái)市場(chǎng)主體信用檔案發(fā)布方式的通知》(皖水建
函〔2017〕491號(hào))同時(shí)廢止。