1. 接上級有關(guān)通知，全年下達(dá)我區(qū)2022年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資 金9980萬元。根據(jù)《宣州區(qū)2017年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼制度改革 實(shí)施方案》（宣區(qū)政辦〔2017〕107號）和有關(guān)文件要求規(guī)定，為 確保補(bǔ)貼資金及時、足額兌付到農(nóng)民手中，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2022年補(bǔ)貼發(fā)放工作通知如下：

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一、補(bǔ)貼政策

（一）補(bǔ)貼對象。 用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金，其補(bǔ)貼對

象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。

（二）補(bǔ)貼依據(jù)。 用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金，要以農(nóng)村 土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶的面積為發(fā)放依據(jù)。對暫未確 權(quán)到戶的耕地，按照原有方式發(fā)放補(bǔ)貼資金。對成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè) 施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已按規(guī)改變用途的耕地、

以及占補(bǔ)平衡“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不得

給予補(bǔ)貼，對拋荒一年以上的，取消次年補(bǔ)貼資格。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)省里下達(dá)的資金總量和符合補(bǔ)貼條件 的耕地面積，測算確定畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)

貼標(biāo)準(zhǔn)。

二、 實(shí)施步驟

（一）補(bǔ)貼面積審核登記、公開公示、自查工作（3月30日  - 4月30日）。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處編制《農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼清冊》（以 下簡稱《清冊》），《清冊》內(nèi)容包括鄉(xiāng)、村、村民小組、戶主姓名、 農(nóng)戶編碼、身份證號、補(bǔ)貼面積、銀行固定補(bǔ)貼存款賬戶（折、  卡號）、聯(lián)系方式等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公示制度， 公示的內(nèi)容為《清冊》的完整事項(xiàng)，公示時間不少于7天，保留 公示圖片。公示期間，要聽取農(nóng)民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，  發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處審核匯總《清 冊》，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后，上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 （同時報(bào)送電子檔），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核確認(rèn)匯總后交區(qū)財(cái)政局（匯  總表一式三份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存一份，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局各一份）。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處因統(tǒng)計(jì)誤差等造成的問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定本地工

作方案時，自行統(tǒng)籌解決。

（二）兌付補(bǔ)貼資金（5月30日前完成發(fā)放）。 所有補(bǔ)貼資金 通過財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一折（卡）通”兌付給農(nóng)戶。區(qū)財(cái)政局 按照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核、匯總確認(rèn)后的《清冊》內(nèi)容，撥付補(bǔ)貼 資金到代發(fā)金融機(jī)構(gòu)，代發(fā)金融機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金

打入補(bǔ)貼對象的“一卡通”賬戶。

三、 保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全工作機(jī)制，明確

工作責(zé)任，密切配合，確保農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金及時發(fā)放到位。

（二）明確職責(zé)分工。 各部門要明確管理職責(zé)，建立健全管理 責(zé)任體系。區(qū)財(cái)政局做好補(bǔ)貼資金發(fā)放和監(jiān)管；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù) 責(zé)補(bǔ)貼政策具體實(shí)施管理工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 進(jìn)行審核、匯總，向區(qū)財(cái)政局提供全區(qū)補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和補(bǔ)貼 發(fā)放清冊，做好政策宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)

補(bǔ)貼面積的統(tǒng)計(jì)和核實(shí)工作，做好政策解釋及信訪維穩(wěn)工作。

（三）加強(qiáng)政策宣傳。 農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼涉及千家萬戶。要 進(jìn)一步加大宣傳力度，通過廣播電視、張貼宣傳單和標(biāo)語等傳統(tǒng) 形式，以及利用現(xiàn)代傳媒手段，廣泛宣傳補(bǔ)貼政策。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 局、區(qū)財(cái)政局設(shè)立熱線電話，自覺接受農(nóng)戶和媒體咨詢、監(jiān)督。  因“土地確權(quán)”面積溢出、農(nóng)作物種植面積脫鉤等因素，可能對 部分群眾利益造成影響的，各地要深入細(xì)致地做好政策解釋工作，

及時就地化解矛盾，確保補(bǔ)貼工作平穩(wěn)落實(shí)到位。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。 在落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作中，要 切實(shí)做到“六到戶”，即政策宣傳到戶、資金分配到戶、清冊編制 到戶、張榜公示到戶、公告通知到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶；嚴(yán)格執(zhí)行 “六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)擅自改動補(bǔ)貼資金數(shù)額、不準(zhǔn)擅自以補(bǔ)貼抵扣 農(nóng)戶的任何款項(xiàng)、不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金、不準(zhǔn)村集體 或他人代領(lǐng)補(bǔ)貼、不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼資金兌付時間、不準(zhǔn)以任何理由 借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及財(cái)政局要強(qiáng)化對補(bǔ)貼工作的 監(jiān)督檢查，杜絕各類違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。凡發(fā)現(xiàn)在落實(shí)補(bǔ)貼政策 工作中存在弄虛作假、挪用、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)貼資金的，按照有關(guān)

規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。