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安徽省行業(yè)資訊
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蕭縣投資獎勵政策21條!工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、招才引智有補(bǔ)貼!
蕭縣出臺了鼓勵投資一些列的扶持政策,包含工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、招才引智政策支持、優(yōu)化營商環(huán)境、其他“一事一議”項目等6類獎補(bǔ)項目
蕭縣出臺了鼓勵投資一些列的扶持政策,包含工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、招才引智政策支持、優(yōu)化營商環(huán)境、其他“一事一議”項目等6類獎補(bǔ)項目,龍城鎮(zhèn)、黃口鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)、劉套鎮(zhèn)、新莊鎮(zhèn)、閆集鎮(zhèn)、杜樓鎮(zhèn)、王寨鎮(zhèn)、祖樓鎮(zhèn)、丁里鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、馬井鎮(zhèn)、張莊寨鎮(zhèn)、趙莊鎮(zhèn)、永堌鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、大屯鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、圣泉鎮(zhèn)、莊里鎮(zhèn)、酒店鎮(zhèn)、孫圩子鎮(zhèn)、石林鄉(xiāng)企業(yè)申報各類項目的條件是什么?獎補(bǔ)如何?
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第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)實施方案>的通知》(皖辦發(fā)〔2020〕27號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》(皖政辦秘〔2020〕117號)、《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(皖發(fā)〔2021〕10號)、《宿州市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)“雙招雙引”工作的實施意見》(宿政辦發(fā)〔2021〕2號)等文件精神,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,提升招商引資水平,切實鼓勵和吸引投資者在我縣投資興業(yè),推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本扶持政策。
第二條 凡招商引資入駐我縣并建成投產(chǎn)的工業(yè)類項目,將納入工業(yè)企業(yè)畝均效益評價,評價結(jié)果等次較高的企業(yè)將在資源配置上給予一定支持。
第三條 凡符合國家鼓勵、允許類產(chǎn)業(yè)政策和其他有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引進(jìn)投資型工業(yè)項目(不含風(fēng)、光、水資源開發(fā)和房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開采等資源性項目)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,除享受國家、省、市扶持政策外,結(jié)合實際情況,還可享受以下扶持政策。
第二章 工業(yè)項目
第四條 土地供應(yīng)
(一)對總投資在1億元(含)以下或用地需求20畝(含)以下的單個工業(yè)項目,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他園區(qū)原則上不再單獨規(guī)劃選址,鼓勵進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房。落戶到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他園區(qū)的項目,原則上固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于150萬元/畝(其中縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不低于200萬元/畝),在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起,1-3年內(nèi)每年繳納稅額不低于7萬元/畝,4-5年內(nèi)每年繳納稅額不低于10萬元/畝。
(二)對省確定的先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且集約用地的鼓勵類工業(yè)投資項目,優(yōu)先供應(yīng)土地,其用地出讓底價,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。工業(yè)用地可推行先租后讓、租讓結(jié)合的方式供地。
第五條 政策支持
(一)固定資產(chǎn)投資扶持。對項目新購設(shè)備、搬遷設(shè)備、新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房給予扶持。
1.設(shè)備購置扶持。
對于新投資的且符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的項目,給予設(shè)備扶持。
對項目新購置的生產(chǎn)性設(shè)備投資2000萬元以上的,給予其價值總額(增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)為準(zhǔn))10%的扶持(整體搬遷到我縣的國家高新技術(shù)企業(yè)增加5%),單個項目設(shè)備扶持最高不超過500萬。對固定資產(chǎn)1億元以上且新購設(shè)備超過5000萬元的重資產(chǎn)企業(yè)設(shè)備扶持可提高扶持額上限,實行“一事一議”。
2.設(shè)備搬遷扶持。
對于企業(yè)搬遷至我縣的主要生產(chǎn)線或重大設(shè)備,給予一定的搬遷扶持。由企業(yè)列出搬遷設(shè)備清單,在設(shè)備全部到場并完成安裝后,由企業(yè)提出申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者園區(qū)、縣財政局、企業(yè)共同委托第三方機(jī)構(gòu)審計確認(rèn)后,由縣財政根據(jù)審計報告予以兌現(xiàn)。扶持標(biāo)準(zhǔn)為搬遷設(shè)備審計價格的5%,扶持金額最高不超過100萬元。
3.標(biāo)準(zhǔn)化廠房扶持。
鼓勵企業(yè)自建多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房(廠房建設(shè)跨度不得低于20米,容積率不低于2.0,建筑密度不低于40%,滿足廠房屋頂光伏發(fā)電建設(shè)條件),自建自營且作生產(chǎn)使用的標(biāo)準(zhǔn)化廠房地上第二層及以上按200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,單層建筑超8米的按二層計算,超12米的按三層計算。單個項目扶持最高不超過300萬元。
4.在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起5年內(nèi),再次追加固定資產(chǎn)投資的,新增固定資產(chǎn)投資部分視為招商引資新增項目,符合廠房和設(shè)備扶持要求的,給予上述標(biāo)準(zhǔn)扶持。
單個項目的固定資產(chǎn)扶持最高不超過2000萬元。除設(shè)備搬遷扶持外,其余扶持資金待企業(yè)固定資產(chǎn)投資結(jié)束,企業(yè)正式投產(chǎn)且繳納經(jīng)營性稅收,由企業(yè)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者園區(qū)、縣財政局、企業(yè)共同委托第三方機(jī)構(gòu)審計確認(rèn)后,由縣財政根據(jù)審計報告予以兌現(xiàn)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營扶持。
1.單獨供地的項目,在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起,1-3年內(nèi)每年繳納稅額不低于7萬元/畝,4-5年內(nèi)每年繳納稅額不低于10萬元/畝。項目竣工投產(chǎn)并納統(tǒng)入規(guī),且畝均稅收達(dá)到合同約定后,在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起5年內(nèi),每年給予財政貢獻(xiàn)扶持,其中前3年以該項目當(dāng)年實際繳納稅額中縣地方留成部分的100%為標(biāo)準(zhǔn)予以扶持,后2年以該項目當(dāng)年實際繳納稅額中縣地方留成部分的50%為標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。前五年內(nèi),當(dāng)年實際繳納稅額超過15萬元/畝的,實行“一事一議”。
2.租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房的項目,在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起,1-3年內(nèi)每年繳納稅額不低于200元/平方米,4-5年內(nèi)每年繳納稅額不低于300元/平方米。項目竣工投產(chǎn)并納統(tǒng)入規(guī),且每平方米稅收達(dá)到合同約定后,在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起5年內(nèi),每年給予財政貢獻(xiàn)扶持,其中前3年以該項目當(dāng)年實際繳納稅額中縣地方留成部分的100%為標(biāo)準(zhǔn)予以扶持,后2年以該項目當(dāng)年實際繳納稅額中縣地方留成部分的50%為標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。當(dāng)年實際繳納稅額超過500元/平方米的,實行“一事一議”。張江蕭縣高科技園入駐項目參照執(zhí)行。
3.租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房的項目,租期在三年以上的,租賃扶持采用“先繳后扶持”的方式,自企業(yè)繳納經(jīng)營性稅收之日起,年實際繳納稅額不低于200元/平方米的,第一年給予100%房租扶持,第二年、第三年給予50%房租扶持,扶持期3年(需進(jìn)行裝修的項目自租賃之日起給予3個月裝修免租期,裝修免租期結(jié)束時開始計算租賃扶持時間)。企業(yè)達(dá)到稅收標(biāo)準(zhǔn)后,由企業(yè)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)確認(rèn)面積與稅收后由財政予以兌現(xiàn)。張江蕭縣高科技園入駐項目參照執(zhí)行。
4.外出經(jīng)營但在本縣依法足額繳納各類稅收的我縣防腐蝕企業(yè),對其外出經(jīng)營業(yè)務(wù)在本縣繳納的稅收,每年按照其實際繳納稅額中縣地方留成部分50%的比例給予企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金扶持。
(三)金融扶持。
1.對科技含量高、市場前景好的新設(shè)工業(yè)項目,優(yōu)先推薦新型政銀擔(dān)合作擔(dān)保方式進(jìn)行融資;向在蕭有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請到固定資產(chǎn)貸款500萬元以上的,可按照同期中國人民銀行貸款基礎(chǔ)利率,給予企業(yè)原則上不超過貸款利息50%的貼息扶持,扶持期限不超過兩年,扶持金額最高不超過500萬元。
2.縣政府通過財政預(yù)算安排、縣屬國有企業(yè)自籌渠道籌集資金設(shè)立蕭縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,對符合基金投資要求的在蕭重要產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)給予扶持。
(四)規(guī)費(fèi)扶持。實行“收費(fèi)項目進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”。凡新落戶縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的投資項目,行政、事業(yè)性收費(fèi)(不包括有特定用途的收費(fèi)),屬省、市級部門核定的收費(fèi)由本級主管部門向上爭取按最低檔收取,屬縣級部門收取的五年內(nèi)按100%“先繳后扶持”的方式給予企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金扶持。
(五)鼓勵“以商招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極外引內(nèi)聯(lián),開展戰(zhàn)略合作,吸引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套的企業(yè)落戶。對通過“以商招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈招商”成功引進(jìn),建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收的固定資產(chǎn)投資1億元以上(含1億元)的項目,給予引薦企業(yè)招商扶持政策延長1年的優(yōu)惠待遇,按照當(dāng)年實際繳納經(jīng)營性稅額中縣地方留成部分的50%為標(biāo)準(zhǔn)予以扶持,根據(jù)企業(yè)引薦落地項目個數(shù),最高延長5年。
(六)鼓勵使用“招商引資企業(yè)產(chǎn)品”。充分發(fā)揮政府采購支持作用,將政府采購與支持招商引資緊密結(jié)合,鼓勵依規(guī)采購招商引資企業(yè)產(chǎn)品,以市場引企業(yè)。
第三章 農(nóng)業(yè)項目
第六條 支持招大引強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目。農(nóng)業(yè)項目是指特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)融合項目。
(一)特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)指固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且相對集中種植1000畝以上的特色產(chǎn)品項目;固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖項目。
(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)指固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且相對集中連片200畝以上的鋼架大棚基地等(連棟溫控大棚50畝以上)。
(三)休閑農(nóng)業(yè)指固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且面積不少于200畝。
(四)一二三產(chǎn)融合指固定資產(chǎn)投資2000萬元以上,其中種養(yǎng)面積不少于200畝,休閑或加工固定資產(chǎn)投資不少于500萬元。
以上固定資產(chǎn)投資均不包括各級財政投入的資金。
第七條 農(nóng)業(yè)用地及規(guī)劃要求。農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地參照工業(yè)項目執(zhí)行;設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 政策扶持
(一)經(jīng)驗收履約的特色種植類農(nóng)業(yè)項目,在項目落地審計后,按相對集中種植1000畝以上的按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性扶持,單個項目最高不超過200萬元。
(二)經(jīng)驗收履約的養(yǎng)殖類農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)項目、一三產(chǎn)融合項目,在項目落地審計后,按固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性扶持。單個項目最高不超過200萬元。
(三)農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目視投資規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)等享受工業(yè)項目扶持政策。
(四)根據(jù)省物價局文件,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目用電實際,享受農(nóng)業(yè)類用電有關(guān)政策。
(五)對直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地,按農(nóng)用地管理。
第四章 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目
本導(dǎo)則所稱現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目是指總部經(jīng)濟(jì)項目、樓宇經(jīng)濟(jì)項目、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)綜合體項目、現(xiàn)代物流園項目和五星級酒店項目。
第九條 總部經(jīng)濟(jì)項目
(一)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)租用、購置、新建辦公用房的(符合納統(tǒng)條件需及時納統(tǒng)入規(guī)),按一定比例或標(biāo)準(zhǔn)給予辦公用房扶持,按每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶持(租用辦公用房的,按照租賃合同約定但最高不得超過每平方米300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶持),每個綜合型總部企業(yè)單項最高可扶持不超過50萬元,每個功能型總部企業(yè)單項最高可扶持30萬元。
(二)鼓勵企業(yè)在蕭縣設(shè)立企業(yè)(集團(tuán))總部、區(qū)域總部和物流、采購、研發(fā)(含博士、院士工作站和外籍專家辦公室)等功能性總部。對經(jīng)縣政府認(rèn)定的新引進(jìn)企業(yè)總部,從企業(yè)正式生產(chǎn)經(jīng)營之日起五年內(nèi)(符合納統(tǒng)條件需及時納統(tǒng)入規(guī)),年實際繳納稅額在500萬元-1000萬元(含)的,每年按照企業(yè)實際繳納稅額中縣地方留成部分40%比例給予企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金扶持;年實際繳納稅額在1000萬元-3000萬元(含)的,每年按照企業(yè)實際繳納稅額中縣地方留成部分70%比例給予企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金扶持;年實際繳納稅額在3000萬元以上的實行“一事一議”。
第十條 樓宇經(jīng)濟(jì)項目
新引進(jìn)的符合樓宇經(jīng)濟(jì)形態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)(不含房地產(chǎn)開發(fā)),自企業(yè)正式運(yùn)營并繳納經(jīng)營性稅收次月起(符合納統(tǒng)條件需及時納統(tǒng)入規(guī)),年實際繳納稅額在1億元以下的,按照企業(yè)年實際納稅額中縣地方留成部分80%比例給予企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金扶持;年實際繳納稅額在1億元以上的,實行“一事一議”。
第十一條 現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)綜合體項目
凡新引進(jìn)的國內(nèi)知名品牌企業(yè)在我縣投資新建建筑面積2萬平方米以上的大型獨立性商業(yè)設(shè)施和大賣場項目(不含商住混建、住宅小區(qū)配套建設(shè)的商業(yè)設(shè)施),項目建成后自持經(jīng)營面積不低于40%的,享受以下政策:
(一)項目地塊掛牌出讓時,投資企業(yè)按摘牌價繳清土地出讓金,其超過16萬元/畝部分由縣財政按照項目主體工程開工扶持50%,主體工程竣工驗收扶持50%的比例,分兩次扶持獎勵給投資企業(yè)。
(二)自項目正式運(yùn)營并繳納經(jīng)營性稅收之日起5年內(nèi),年實際繳納稅額達(dá)到200萬元-1000萬元的,按照企業(yè)年實際繳納稅額中縣地方留成部分40%的比例獎勵給企業(yè)作為扶持發(fā)展資金:年實際繳納稅額達(dá)到1000萬元-3000萬元的,按照企業(yè)年實際繳納稅額中縣地方留成部分50%的比例獎勵給企業(yè)作為扶持發(fā)展資金;年實際繳納稅額超過3000萬元以上的,實行“一事一議”或“一企一議”。
第十二條 現(xiàn)代物流園項目
新引進(jìn)國內(nèi)知名物流企業(yè)在我縣投資建設(shè)的大型現(xiàn)代物流園項目,享受以下政策:
(一)用地政策方面。
1.固定資產(chǎn)投資額億元以上,且建成后自持經(jīng)營面積不低于40%的(包括物流園配套商業(yè)服務(wù)部分),待項目經(jīng)縣資規(guī)會評審?fù)ㄟ^并建成運(yùn)營后,享受工業(yè)項目用地扶持政策。固定資產(chǎn)投資額超過10億元的,實行“一事一議”或“一企一議”。
2.物流園土地出讓年限按不超過50年辦理,國有土地租賃年限按不超過20年辦理。土地使用權(quán)期滿后,原土地使用權(quán)人在同等條件下可優(yōu)先續(xù)用。
3.用于建設(shè)倉儲、運(yùn)輸、加工、包裝、配送等物流生產(chǎn)性設(shè)施的項目用地列入工業(yè)、倉儲用地范疇其供地起始價參照蕭縣同期工業(yè)用地價格執(zhí)行,并享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
(二)財政扶持方面。
1.對固定資產(chǎn)投資額在1-5億元的大型現(xiàn)代物流園項目,自建成運(yùn)營并繳納經(jīng)營性稅收起5年內(nèi),按照其每年實際繳納稅額中縣地方留成部分70%的比例扶持給企業(yè);固定資產(chǎn)投資額在5-10億元的大型現(xiàn)代物流園項目,自建成運(yùn)營并繳納經(jīng)營性稅收起5年內(nèi),按照其每年實際繳納稅額中縣地方留成部分90%的比例扶持給企業(yè);固定資產(chǎn)投資額超過10億元的,對其扶持發(fā)展的優(yōu)惠政策年限可延長2年。
3.對新引進(jìn)的總部物流企業(yè),經(jīng)縣政府認(rèn)定,年經(jīng)營收入首次達(dá)到1億元(含)以上且納入規(guī)上服務(wù)業(yè)的,給予30萬元的一次性扶持;年經(jīng)營收入首次達(dá)到3億元(含)以上且納入規(guī)上服務(wù)業(yè)的,給予50萬元的一次性扶持;年經(jīng)營收入首次達(dá)到5億元(含)以上且納入規(guī)上服務(wù)業(yè)的,給予80萬元的一次性扶持;年經(jīng)營收入首次達(dá)到10億元(含)以上且納入規(guī)上服務(wù)業(yè)的,給予100萬元的一次性扶持。
第十三條 五星級酒店項目。
(一)用地政策方面。
1.符合城市總體規(guī)劃前提下,投資建設(shè)五星級酒店(具備國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定后,獲得相應(yīng)資質(zhì)的酒店)可優(yōu)先使用區(qū)位優(yōu)勢好、商業(yè)繁華、交通便利地塊。
2.對縣資規(guī)會評審?fù)ㄟ^后按國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的五星級酒店項目,項目地塊掛牌出讓時,投資企業(yè)按摘牌價繳清土地出讓金,其超過16萬元/畝部分作為扶持企業(yè)發(fā)展資金根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度,按照其主體工程開工扶持50%,主體工程竣工驗收扶持50%的比例分兩次扶持給投資企業(yè)。5年內(nèi)其項目正式通過五星級酒店標(biāo)準(zhǔn)評審后,給予100萬元的一次性扶持。
(二)財政扶持方面。
五星級酒店項目(不含房地產(chǎn)開發(fā)部分)建設(shè)期間繳納的各項稅費(fèi)縣地方留成部分,待項目正式建成竣工驗收并納統(tǒng)入規(guī)(限)后,由縣財政予以全額扶持。項目正式開業(yè)運(yùn)營后5年內(nèi),按照實際繳納稅額中縣地方留成部分按照50%的比例,扶持給投資企業(yè)。
第十四條 為工業(yè)生產(chǎn)配套的信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資項目用地,執(zhí)行工業(yè)用地政策。
第五章 直接利用外資項目
第十五條 直接利用外資項目指新引進(jìn)并開工的合同外資投資在300萬美元以上的單個工業(yè)、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目(含外資公司再投資項目)。
第十六條 土地供應(yīng)。對固定資產(chǎn)投資500萬美元(含)以上的外資工業(yè)項目,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可單獨供地。
第十七條 政策支持。外資項目在納統(tǒng)入規(guī)(限)后,除享受省、市、縣的政策扶持外,另對實際到位境外資金并形成實際投資按每100萬美元給予企業(yè)7萬元人民幣資金扶持,最高不超過100萬元人民幣。
第六章 招才引智政策支持
第十八條 企業(yè)高管扶持。鼓勵企業(yè)依法納稅,根據(jù)企業(yè)納稅情況對企業(yè)進(jìn)行扶持,并對企業(yè)高級管理人員進(jìn)行政策扶持。
(一)投資企業(yè)高級管理人員個人所得稅,從企業(yè)投產(chǎn)(經(jīng)營)之日起5年內(nèi),企業(yè)高級管理人員個人(每家企業(yè)最高不超過15人)從企業(yè)取得的收入已發(fā)申報繳納個人所得稅,蕭縣地方留成部分按90%比例獎勵給個人。
(二)投資企業(yè)的高級管理人員和高層專業(yè)技術(shù)人才子女需要就學(xué)入托的,經(jīng)縣投資促進(jìn)中心統(tǒng)一登記公示無異議后,由縣教育部門按照相關(guān)政策按照相關(guān)政策要求安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校并負(fù)責(zé)辦理就學(xué)手續(xù)。
第十九條 引進(jìn)人才支持。積極落實各類人才獎補(bǔ)扶持政策,并根據(jù)最新人才政策進(jìn)行變動調(diào)整。
(一)實施人才高地建設(shè)工程。對成功引進(jìn)高層次人才的,按照人才層次,給予5-20萬元獎補(bǔ);對成功引進(jìn)省級以上高層次科技人才團(tuán)隊的,按照團(tuán)隊類型,分別給予10-20萬元獎補(bǔ);對柔性引進(jìn)領(lǐng)軍人才或由企業(yè)支付柔性合作費(fèi)20萬元以上的高層次人才,按照實際在蕭工作時間,分別給予A、B、C、D四類人才每人每月1.2萬元、0.9萬元、0.6萬元、0.3萬元的生活及交通補(bǔ)貼;對企業(yè)新入選市級以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊、科技人才團(tuán)隊的,縣財政按照省或市獎補(bǔ)資金的50%配套支持,具體申報程序詳見《中共蕭縣縣委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)蕭縣人才高地建設(shè)的實施意見的通知》等文件。
(二)實施人才安居工程。凡引進(jìn)的各類人才,符合《蕭縣人才安居工程實施辦法(暫行)》保障范圍的,按照人才類型,享受租房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、保障性住房等相關(guān)扶持獎勵政策。
第七章 其他“一事一議”項目
第二十條 以下類型項目經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后,實行“一事一議”。
(一)世界500強(qiáng)、國際知名上市公司、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)在我縣投資的項目。
(二)對我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈等關(guān)鍵作用的科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的項目。
(三)固定資產(chǎn)投資超1億元的一二三產(chǎn)融合項目、中國500強(qiáng)企業(yè)和國家級農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(四)年稅收貢獻(xiàn)超過5000萬元的企業(yè)、品牌公司或上市公司等總部項目。
(五)實際到位外資金額超過3000萬美元的制造業(yè)項目和1000萬元美元的高端科技項目。
(六)對促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特別重大意義的研發(fā)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。
(七)大型文化旅游項目(不含房地產(chǎn))及其他對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有明顯的帶動作用的其他項目。
(八)鼓勵企業(yè)投資工業(yè)地產(chǎn)或高端標(biāo)準(zhǔn)化廠房(不包括鋼結(jié)構(gòu)廠房),參照固定資產(chǎn)投資扶持政策,結(jié)合企業(yè)實際投資,實行“一事一議”。
(九)經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究認(rèn)為需要“一事一議”的項目。
第八章 優(yōu)化營商環(huán)境
第二十一條 凡來我縣投資的招商引資企業(yè),享受以下服務(wù)保障。
(一)項目審批實行一站式審批,一條龍服務(wù)。凡來我縣興辦企業(yè)所需辦理的各項手續(xù),符合國家產(chǎn)業(yè)政策及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)總體規(guī)劃且手續(xù)齊全的項目,由縣級審批(核準(zhǔn)、備案)的在承諾期限內(nèi)全部辦結(jié);由上級部門審批(核準(zhǔn)、備案)的,2個工作日內(nèi)上報上級主管部門。
(二)對重大招商引資項目成立專門工作小組,由多部門聯(lián)合辦公,建立重大項目報建綠色通道,全程跟蹤服務(wù)項目的引進(jìn)、落地、投產(chǎn)運(yùn)營以及后續(xù)必要服務(wù)。
(三)積極幫助符合條件的投資項目列入國家、省、市重點項目庫,尋求國家、省、市政府政策傾斜、資源支持、資金扶持,推動項目建設(shè)。
(四)對外來客商投資企業(yè)實行掛牌保護(hù)。除國家法律、法規(guī)和省、市規(guī)定繳納的行政事業(yè)收費(fèi)外,任何單位不得對其亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)。
第九章 約束機(jī)制
第二十二條 項目竣工后,企業(yè)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)提出申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)組織相關(guān)部門審核驗收,驗收結(jié)果作為投資方享受扶持政策的依據(jù)。
第二十三條 政策審定兌現(xiàn)工作具體由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)按照項目投資合同提出兌現(xiàn)申請,經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后,報請縣政府執(zhí)行。
第二十四條 若企業(yè)在投資合同約定時限內(nèi)未達(dá)到合同約定的,或投產(chǎn)后不達(dá)效的,按投資合同約定和相關(guān)法律規(guī)定及時處理,必要時啟動退出機(jī)制。企業(yè)退出時已兌現(xiàn)的獎補(bǔ)資金,由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)予以追回。
第二十五條 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生逃抗騙稅款、重大安全及嚴(yán)重環(huán)境違法行為、因欠薪引發(fā)群體上訪等情況的,取消當(dāng)年度企業(yè)優(yōu)惠政策。
第十章 附則
第二十六條 建立完善招商引資容錯免責(zé)機(jī)制。對在招商引資過程中出于公心、沒有為個人或他人謀取私利、決策程序符合法律、規(guī)章規(guī)定,但因法律法規(guī)未明令禁止、政策界限不明確等情形而出現(xiàn)工作失誤或過失的,應(yīng)堅持寬嚴(yán)相濟(jì)原則,給予容錯免責(zé)。
第二十七條 本政策扶持的固定資產(chǎn)指生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線上檢測設(shè)備和環(huán)保設(shè)備,二手設(shè)備不予扶持。新購置的生產(chǎn)性設(shè)備指自項目簽約之日起購置的生產(chǎn)性設(shè)備。開工指企業(yè)按批準(zhǔn)后的規(guī)劃方案,所有廠房工程基礎(chǔ)出正負(fù)零;竣工指企業(yè)用地紅線圖內(nèi)建設(shè)工程、配套和輔助工程按核準(zhǔn)的施工圖全部建成且設(shè)備全部安裝到位;投產(chǎn)指企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品下線且產(chǎn)生首次經(jīng)營性稅收、環(huán)保安全“三同時”通過驗收;項目入庫指企業(yè)開工建設(shè)后達(dá)到統(tǒng)計部門入庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入統(tǒng)計項目庫;企業(yè)入規(guī)(限)指企業(yè)投產(chǎn)后,產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到統(tǒng)計部門納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),納入規(guī)模以上或限額以上企業(yè)統(tǒng)計。
第二十八條 本扶持政策中未涉及的國家、省、市明文規(guī)定的政策措施,投資企業(yè)仍然享受;本扶持政策正式出臺之前簽訂合同的落戶企業(yè),繼續(xù)按照原合同約定政策及年限繼續(xù)履行。
第二十九條 本扶持政策由蕭縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋和協(xié)調(diào)落實,縣財政在年度預(yù)算中單列相應(yīng)額度的扶持資金,兌現(xiàn)扶持政策落實。若遇國家、省、市重大政策調(diào)整,按調(diào)整后的政策執(zhí)行。
第三十條 本扶持政策自公布之日起施行。原《蕭縣鼓勵投資扶持政策(試行)》(蕭政秘〔2018〕52號)、《蕭縣支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策(暫行)》(蕭辦發(fā)〔2016〕2號)、《蕭縣發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)扶持辦法(試行)》(蕭政辦秘〔2017〕21號)、《蕭縣扶持現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)綜合體和現(xiàn)代物流園等三類項目暫行辦法》(蕭政辦秘〔2017〕2號)同時廢止。
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第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)實施方案>的通知》(皖辦發(fā)〔2020〕27號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》(皖政辦秘〔2020〕117號)、《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(皖發(fā)〔2021〕10號)、《宿州市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)“雙招雙引”工作的實施意見》(宿政辦發(fā)〔2021〕2號)等文件精神,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,提升招商引資水平,切實鼓勵和吸引投資者在我縣投資興業(yè),推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本扶持政策。
第二條 凡招商引資入駐我縣并建成投產(chǎn)的工業(yè)類項目,將納入工業(yè)企業(yè)畝均效益評價,評價結(jié)果等次較高的企業(yè)將在資源配置上給予一定支持。
第三條 凡符合國家鼓勵、允許類產(chǎn)業(yè)政策和其他有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引進(jìn)投資型工業(yè)項目(不含風(fēng)、光、水資源開發(fā)和房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開采等資源性項目)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,除享受國家、省、市扶持政策外,結(jié)合實際情況,還可享受以下扶持政策。
第二章 工業(yè)項目
第四條 土地供應(yīng)
(一)對總投資在1億元(含)以下或用地需求20畝(含)以下的單個工業(yè)項目,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他園區(qū)原則上不再單獨規(guī)劃選址,鼓勵進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房。落戶到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他園區(qū)的項目,原則上固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于150萬元/畝(其中縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不低于200萬元/畝),在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起,1-3年內(nèi)每年繳納稅額不低于7萬元/畝,4-5年內(nèi)每年繳納稅額不低于10萬元/畝。
(二)對省確定的先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且集約用地的鼓勵類工業(yè)投資項目,優(yōu)先供應(yīng)土地,其用地出讓底價,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。工業(yè)用地可推行先租后讓、租讓結(jié)合的方式供地。
第五條 政策支持
(一)固定資產(chǎn)投資扶持。對項目新購設(shè)備、搬遷設(shè)備、新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房給予扶持。
1.設(shè)備購置扶持。
對于新投資的且符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的項目,給予設(shè)備扶持。
對項目新購置的生產(chǎn)性設(shè)備投資2000萬元以上的,給予其價值總額(增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)為準(zhǔn))10%的扶持(整體搬遷到我縣的國家高新技術(shù)企業(yè)增加5%),單個項目設(shè)備扶持最高不超過500萬。對固定資產(chǎn)1億元以上且新購設(shè)備超過5000萬元的重資產(chǎn)企業(yè)設(shè)備扶持可提高扶持額上限,實行“一事一議”。
2.設(shè)備搬遷扶持。
對于企業(yè)搬遷至我縣的主要生產(chǎn)線或重大設(shè)備,給予一定的搬遷扶持。由企業(yè)列出搬遷設(shè)備清單,在設(shè)備全部到場并完成安裝后,由企業(yè)提出申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者園區(qū)、縣財政局、企業(yè)共同委托第三方機(jī)構(gòu)審計確認(rèn)后,由縣財政根據(jù)審計報告予以兌現(xiàn)。扶持標(biāo)準(zhǔn)為搬遷設(shè)備審計價格的5%,扶持金額最高不超過100萬元。
3.標(biāo)準(zhǔn)化廠房扶持。
鼓勵企業(yè)自建多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房(廠房建設(shè)跨度不得低于20米,容積率不低于2.0,建筑密度不低于40%,滿足廠房屋頂光伏發(fā)電建設(shè)條件),自建自營且作生產(chǎn)使用的標(biāo)準(zhǔn)化廠房地上第二層及以上按200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,單層建筑超8米的按二層計算,超12米的按三層計算。單個項目扶持最高不超過300萬元。
4.在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起5年內(nèi),再次追加固定資產(chǎn)投資的,新增固定資產(chǎn)投資部分視為招商引資新增項目,符合廠房和設(shè)備扶持要求的,給予上述標(biāo)準(zhǔn)扶持。
單個項目的固定資產(chǎn)扶持最高不超過2000萬元。除設(shè)備搬遷扶持外,其余扶持資金待企業(yè)固定資產(chǎn)投資結(jié)束,企業(yè)正式投產(chǎn)且繳納經(jīng)營性稅收,由企業(yè)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者園區(qū)、縣財政局、企業(yè)共同委托第三方機(jī)構(gòu)審計確認(rèn)后,由縣財政根據(jù)審計報告予以兌現(xiàn)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營扶持。
1.單獨供地的項目,在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起,1-3年內(nèi)每年繳納稅額不低于7萬元/畝,4-5年內(nèi)每年繳納稅額不低于10萬元/畝。項目竣工投產(chǎn)并納統(tǒng)入規(guī),且畝均稅收達(dá)到合同約定后,在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起5年內(nèi),每年給予財政貢獻(xiàn)扶持,其中前3年以該項目當(dāng)年實際繳納稅額中縣地方留成部分的100%為標(biāo)準(zhǔn)予以扶持,后2年以該項目當(dāng)年實際繳納稅額中縣地方留成部分的50%為標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。前五年內(nèi),當(dāng)年實際繳納稅額超過15萬元/畝的,實行“一事一議”。
2.租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房的項目,在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起,1-3年內(nèi)每年繳納稅額不低于200元/平方米,4-5年內(nèi)每年繳納稅額不低于300元/平方米。項目竣工投產(chǎn)并納統(tǒng)入規(guī),且每平方米稅收達(dá)到合同約定后,在項目建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收之日起5年內(nèi),每年給予財政貢獻(xiàn)扶持,其中前3年以該項目當(dāng)年實際繳納稅額中縣地方留成部分的100%為標(biāo)準(zhǔn)予以扶持,后2年以該項目當(dāng)年實際繳納稅額中縣地方留成部分的50%為標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。當(dāng)年實際繳納稅額超過500元/平方米的,實行“一事一議”。張江蕭縣高科技園入駐項目參照執(zhí)行。
3.租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房的項目,租期在三年以上的,租賃扶持采用“先繳后扶持”的方式,自企業(yè)繳納經(jīng)營性稅收之日起,年實際繳納稅額不低于200元/平方米的,第一年給予100%房租扶持,第二年、第三年給予50%房租扶持,扶持期3年(需進(jìn)行裝修的項目自租賃之日起給予3個月裝修免租期,裝修免租期結(jié)束時開始計算租賃扶持時間)。企業(yè)達(dá)到稅收標(biāo)準(zhǔn)后,由企業(yè)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)確認(rèn)面積與稅收后由財政予以兌現(xiàn)。張江蕭縣高科技園入駐項目參照執(zhí)行。
4.外出經(jīng)營但在本縣依法足額繳納各類稅收的我縣防腐蝕企業(yè),對其外出經(jīng)營業(yè)務(wù)在本縣繳納的稅收,每年按照其實際繳納稅額中縣地方留成部分50%的比例給予企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金扶持。
(三)金融扶持。
1.對科技含量高、市場前景好的新設(shè)工業(yè)項目,優(yōu)先推薦新型政銀擔(dān)合作擔(dān)保方式進(jìn)行融資;向在蕭有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請到固定資產(chǎn)貸款500萬元以上的,可按照同期中國人民銀行貸款基礎(chǔ)利率,給予企業(yè)原則上不超過貸款利息50%的貼息扶持,扶持期限不超過兩年,扶持金額最高不超過500萬元。
2.縣政府通過財政預(yù)算安排、縣屬國有企業(yè)自籌渠道籌集資金設(shè)立蕭縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,對符合基金投資要求的在蕭重要產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)給予扶持。
(四)規(guī)費(fèi)扶持。實行“收費(fèi)項目進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”。凡新落戶縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的投資項目,行政、事業(yè)性收費(fèi)(不包括有特定用途的收費(fèi)),屬省、市級部門核定的收費(fèi)由本級主管部門向上爭取按最低檔收取,屬縣級部門收取的五年內(nèi)按100%“先繳后扶持”的方式給予企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金扶持。
(五)鼓勵“以商招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極外引內(nèi)聯(lián),開展戰(zhàn)略合作,吸引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套的企業(yè)落戶。對通過“以商招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈招商”成功引進(jìn),建成投產(chǎn)并繳納經(jīng)營性稅收的固定資產(chǎn)投資1億元以上(含1億元)的項目,給予引薦企業(yè)招商扶持政策延長1年的優(yōu)惠待遇,按照當(dāng)年實際繳納經(jīng)營性稅額中縣地方留成部分的50%為標(biāo)準(zhǔn)予以扶持,根據(jù)企業(yè)引薦落地項目個數(shù),最高延長5年。
(六)鼓勵使用“招商引資企業(yè)產(chǎn)品”。充分發(fā)揮政府采購支持作用,將政府采購與支持招商引資緊密結(jié)合,鼓勵依規(guī)采購招商引資企業(yè)產(chǎn)品,以市場引企業(yè)。
第三章 農(nóng)業(yè)項目
第六條 支持招大引強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目。農(nóng)業(yè)項目是指特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)融合項目。
(一)特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)指固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且相對集中種植1000畝以上的特色產(chǎn)品項目;固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖項目。
(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)指固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且相對集中連片200畝以上的鋼架大棚基地等(連棟溫控大棚50畝以上)。
(三)休閑農(nóng)業(yè)指固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且面積不少于200畝。
(四)一二三產(chǎn)融合指固定資產(chǎn)投資2000萬元以上,其中種養(yǎng)面積不少于200畝,休閑或加工固定資產(chǎn)投資不少于500萬元。
以上固定資產(chǎn)投資均不包括各級財政投入的資金。
第七條 農(nóng)業(yè)用地及規(guī)劃要求。農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地參照工業(yè)項目執(zhí)行;設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 政策扶持
(一)經(jīng)驗收履約的特色種植類農(nóng)業(yè)項目,在項目落地審計后,按相對集中種植1000畝以上的按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性扶持,單個項目最高不超過200萬元。
(二)經(jīng)驗收履約的養(yǎng)殖類農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)項目、一三產(chǎn)融合項目,在項目落地審計后,按固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性扶持。單個項目最高不超過200萬元。
(三)農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目視投資規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)等享受工業(yè)項目扶持政策。
(四)根據(jù)省物價局文件,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目用電實際,享受農(nóng)業(yè)類用電有關(guān)政策。
(五)對直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地,按農(nóng)用地管理。
第四章 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目
本導(dǎo)則所稱現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目是指總部經(jīng)濟(jì)項目、樓宇經(jīng)濟(jì)項目、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)綜合體項目、現(xiàn)代物流園項目和五星級酒店項目。
第九條 總部經(jīng)濟(jì)項目
(一)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)租用、購置、新建辦公用房的(符合納統(tǒng)條件需及時納統(tǒng)入規(guī)),按一定比例或標(biāo)準(zhǔn)給予辦公用房扶持,按每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶持(租用辦公用房的,按照租賃合同約定但最高不得超過每平方米300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶持),每個綜合型總部企業(yè)單項最高可扶持不超過50萬元,每個功能型總部企業(yè)單項最高可扶持30萬元。
(二)鼓勵企業(yè)在蕭縣設(shè)立企業(yè)(集團(tuán))總部、區(qū)域總部和物流、采購、研發(fā)(含博士、院士工作站和外籍專家辦公室)等功能性總部。對經(jīng)縣政府認(rèn)定的新引進(jìn)企業(yè)總部,從企業(yè)正式生產(chǎn)經(jīng)營之日起五年內(nèi)(符合納統(tǒng)條件需及時納統(tǒng)入規(guī)),年實際繳納稅額在500萬元-1000萬元(含)的,每年按照企業(yè)實際繳納稅額中縣地方留成部分40%比例給予企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金扶持;年實際繳納稅額在1000萬元-3000萬元(含)的,每年按照企業(yè)實際繳納稅額中縣地方留成部分70%比例給予企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金扶持;年實際繳納稅額在3000萬元以上的實行“一事一議”。
第十條 樓宇經(jīng)濟(jì)項目
新引進(jìn)的符合樓宇經(jīng)濟(jì)形態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)(不含房地產(chǎn)開發(fā)),自企業(yè)正式運(yùn)營并繳納經(jīng)營性稅收次月起(符合納統(tǒng)條件需及時納統(tǒng)入規(guī)),年實際繳納稅額在1億元以下的,按照企業(yè)年實際納稅額中縣地方留成部分80%比例給予企業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金扶持;年實際繳納稅額在1億元以上的,實行“一事一議”。
第十一條 現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)綜合體項目
凡新引進(jìn)的國內(nèi)知名品牌企業(yè)在我縣投資新建建筑面積2萬平方米以上的大型獨立性商業(yè)設(shè)施和大賣場項目(不含商住混建、住宅小區(qū)配套建設(shè)的商業(yè)設(shè)施),項目建成后自持經(jīng)營面積不低于40%的,享受以下政策:
(一)項目地塊掛牌出讓時,投資企業(yè)按摘牌價繳清土地出讓金,其超過16萬元/畝部分由縣財政按照項目主體工程開工扶持50%,主體工程竣工驗收扶持50%的比例,分兩次扶持獎勵給投資企業(yè)。
(二)自項目正式運(yùn)營并繳納經(jīng)營性稅收之日起5年內(nèi),年實際繳納稅額達(dá)到200萬元-1000萬元的,按照企業(yè)年實際繳納稅額中縣地方留成部分40%的比例獎勵給企業(yè)作為扶持發(fā)展資金:年實際繳納稅額達(dá)到1000萬元-3000萬元的,按照企業(yè)年實際繳納稅額中縣地方留成部分50%的比例獎勵給企業(yè)作為扶持發(fā)展資金;年實際繳納稅額超過3000萬元以上的,實行“一事一議”或“一企一議”。
第十二條 現(xiàn)代物流園項目
新引進(jìn)國內(nèi)知名物流企業(yè)在我縣投資建設(shè)的大型現(xiàn)代物流園項目,享受以下政策:
(一)用地政策方面。
1.固定資產(chǎn)投資額億元以上,且建成后自持經(jīng)營面積不低于40%的(包括物流園配套商業(yè)服務(wù)部分),待項目經(jīng)縣資規(guī)會評審?fù)ㄟ^并建成運(yùn)營后,享受工業(yè)項目用地扶持政策。固定資產(chǎn)投資額超過10億元的,實行“一事一議”或“一企一議”。
2.物流園土地出讓年限按不超過50年辦理,國有土地租賃年限按不超過20年辦理。土地使用權(quán)期滿后,原土地使用權(quán)人在同等條件下可優(yōu)先續(xù)用。
3.用于建設(shè)倉儲、運(yùn)輸、加工、包裝、配送等物流生產(chǎn)性設(shè)施的項目用地列入工業(yè)、倉儲用地范疇其供地起始價參照蕭縣同期工業(yè)用地價格執(zhí)行,并享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
(二)財政扶持方面。
1.對固定資產(chǎn)投資額在1-5億元的大型現(xiàn)代物流園項目,自建成運(yùn)營并繳納經(jīng)營性稅收起5年內(nèi),按照其每年實際繳納稅額中縣地方留成部分70%的比例扶持給企業(yè);固定資產(chǎn)投資額在5-10億元的大型現(xiàn)代物流園項目,自建成運(yùn)營并繳納經(jīng)營性稅收起5年內(nèi),按照其每年實際繳納稅額中縣地方留成部分90%的比例扶持給企業(yè);固定資產(chǎn)投資額超過10億元的,對其扶持發(fā)展的優(yōu)惠政策年限可延長2年。
3.對新引進(jìn)的總部物流企業(yè),經(jīng)縣政府認(rèn)定,年經(jīng)營收入首次達(dá)到1億元(含)以上且納入規(guī)上服務(wù)業(yè)的,給予30萬元的一次性扶持;年經(jīng)營收入首次達(dá)到3億元(含)以上且納入規(guī)上服務(wù)業(yè)的,給予50萬元的一次性扶持;年經(jīng)營收入首次達(dá)到5億元(含)以上且納入規(guī)上服務(wù)業(yè)的,給予80萬元的一次性扶持;年經(jīng)營收入首次達(dá)到10億元(含)以上且納入規(guī)上服務(wù)業(yè)的,給予100萬元的一次性扶持。
第十三條 五星級酒店項目。
(一)用地政策方面。
1.符合城市總體規(guī)劃前提下,投資建設(shè)五星級酒店(具備國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定后,獲得相應(yīng)資質(zhì)的酒店)可優(yōu)先使用區(qū)位優(yōu)勢好、商業(yè)繁華、交通便利地塊。
2.對縣資規(guī)會評審?fù)ㄟ^后按國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的五星級酒店項目,項目地塊掛牌出讓時,投資企業(yè)按摘牌價繳清土地出讓金,其超過16萬元/畝部分作為扶持企業(yè)發(fā)展資金根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度,按照其主體工程開工扶持50%,主體工程竣工驗收扶持50%的比例分兩次扶持給投資企業(yè)。5年內(nèi)其項目正式通過五星級酒店標(biāo)準(zhǔn)評審后,給予100萬元的一次性扶持。
(二)財政扶持方面。
五星級酒店項目(不含房地產(chǎn)開發(fā)部分)建設(shè)期間繳納的各項稅費(fèi)縣地方留成部分,待項目正式建成竣工驗收并納統(tǒng)入規(guī)(限)后,由縣財政予以全額扶持。項目正式開業(yè)運(yùn)營后5年內(nèi),按照實際繳納稅額中縣地方留成部分按照50%的比例,扶持給投資企業(yè)。
第十四條 為工業(yè)生產(chǎn)配套的信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資項目用地,執(zhí)行工業(yè)用地政策。
第五章 直接利用外資項目
第十五條 直接利用外資項目指新引進(jìn)并開工的合同外資投資在300萬美元以上的單個工業(yè)、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目(含外資公司再投資項目)。
第十六條 土地供應(yīng)。對固定資產(chǎn)投資500萬美元(含)以上的外資工業(yè)項目,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可單獨供地。
第十七條 政策支持。外資項目在納統(tǒng)入規(guī)(限)后,除享受省、市、縣的政策扶持外,另對實際到位境外資金并形成實際投資按每100萬美元給予企業(yè)7萬元人民幣資金扶持,最高不超過100萬元人民幣。
第六章 招才引智政策支持
第十八條 企業(yè)高管扶持。鼓勵企業(yè)依法納稅,根據(jù)企業(yè)納稅情況對企業(yè)進(jìn)行扶持,并對企業(yè)高級管理人員進(jìn)行政策扶持。
(一)投資企業(yè)高級管理人員個人所得稅,從企業(yè)投產(chǎn)(經(jīng)營)之日起5年內(nèi),企業(yè)高級管理人員個人(每家企業(yè)最高不超過15人)從企業(yè)取得的收入已發(fā)申報繳納個人所得稅,蕭縣地方留成部分按90%比例獎勵給個人。
(二)投資企業(yè)的高級管理人員和高層專業(yè)技術(shù)人才子女需要就學(xué)入托的,經(jīng)縣投資促進(jìn)中心統(tǒng)一登記公示無異議后,由縣教育部門按照相關(guān)政策按照相關(guān)政策要求安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校并負(fù)責(zé)辦理就學(xué)手續(xù)。
第十九條 引進(jìn)人才支持。積極落實各類人才獎補(bǔ)扶持政策,并根據(jù)最新人才政策進(jìn)行變動調(diào)整。
(一)實施人才高地建設(shè)工程。對成功引進(jìn)高層次人才的,按照人才層次,給予5-20萬元獎補(bǔ);對成功引進(jìn)省級以上高層次科技人才團(tuán)隊的,按照團(tuán)隊類型,分別給予10-20萬元獎補(bǔ);對柔性引進(jìn)領(lǐng)軍人才或由企業(yè)支付柔性合作費(fèi)20萬元以上的高層次人才,按照實際在蕭工作時間,分別給予A、B、C、D四類人才每人每月1.2萬元、0.9萬元、0.6萬元、0.3萬元的生活及交通補(bǔ)貼;對企業(yè)新入選市級以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊、科技人才團(tuán)隊的,縣財政按照省或市獎補(bǔ)資金的50%配套支持,具體申報程序詳見《中共蕭縣縣委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)蕭縣人才高地建設(shè)的實施意見的通知》等文件。
(二)實施人才安居工程。凡引進(jìn)的各類人才,符合《蕭縣人才安居工程實施辦法(暫行)》保障范圍的,按照人才類型,享受租房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、保障性住房等相關(guān)扶持獎勵政策。
第七章 其他“一事一議”項目
第二十條 以下類型項目經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后,實行“一事一議”。
(一)世界500強(qiáng)、國際知名上市公司、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)在我縣投資的項目。
(二)對我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈等關(guān)鍵作用的科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的項目。
(三)固定資產(chǎn)投資超1億元的一二三產(chǎn)融合項目、中國500強(qiáng)企業(yè)和國家級農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(四)年稅收貢獻(xiàn)超過5000萬元的企業(yè)、品牌公司或上市公司等總部項目。
(五)實際到位外資金額超過3000萬美元的制造業(yè)項目和1000萬元美元的高端科技項目。
(六)對促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特別重大意義的研發(fā)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。
(七)大型文化旅游項目(不含房地產(chǎn))及其他對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有明顯的帶動作用的其他項目。
(八)鼓勵企業(yè)投資工業(yè)地產(chǎn)或高端標(biāo)準(zhǔn)化廠房(不包括鋼結(jié)構(gòu)廠房),參照固定資產(chǎn)投資扶持政策,結(jié)合企業(yè)實際投資,實行“一事一議”。
(九)經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究認(rèn)為需要“一事一議”的項目。
第八章 優(yōu)化營商環(huán)境
第二十一條 凡來我縣投資的招商引資企業(yè),享受以下服務(wù)保障。
(一)項目審批實行一站式審批,一條龍服務(wù)。凡來我縣興辦企業(yè)所需辦理的各項手續(xù),符合國家產(chǎn)業(yè)政策及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)總體規(guī)劃且手續(xù)齊全的項目,由縣級審批(核準(zhǔn)、備案)的在承諾期限內(nèi)全部辦結(jié);由上級部門審批(核準(zhǔn)、備案)的,2個工作日內(nèi)上報上級主管部門。
(二)對重大招商引資項目成立專門工作小組,由多部門聯(lián)合辦公,建立重大項目報建綠色通道,全程跟蹤服務(wù)項目的引進(jìn)、落地、投產(chǎn)運(yùn)營以及后續(xù)必要服務(wù)。
(三)積極幫助符合條件的投資項目列入國家、省、市重點項目庫,尋求國家、省、市政府政策傾斜、資源支持、資金扶持,推動項目建設(shè)。
(四)對外來客商投資企業(yè)實行掛牌保護(hù)。除國家法律、法規(guī)和省、市規(guī)定繳納的行政事業(yè)收費(fèi)外,任何單位不得對其亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)。
第九章 約束機(jī)制
第二十二條 項目竣工后,企業(yè)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)提出申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)組織相關(guān)部門審核驗收,驗收結(jié)果作為投資方享受扶持政策的依據(jù)。
第二十三條 政策審定兌現(xiàn)工作具體由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)按照項目投資合同提出兌現(xiàn)申請,經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后,報請縣政府執(zhí)行。
第二十四條 若企業(yè)在投資合同約定時限內(nèi)未達(dá)到合同約定的,或投產(chǎn)后不達(dá)效的,按投資合同約定和相關(guān)法律規(guī)定及時處理,必要時啟動退出機(jī)制。企業(yè)退出時已兌現(xiàn)的獎補(bǔ)資金,由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)予以追回。
第二十五條 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生逃抗騙稅款、重大安全及嚴(yán)重環(huán)境違法行為、因欠薪引發(fā)群體上訪等情況的,取消當(dāng)年度企業(yè)優(yōu)惠政策。
第十章 附則
第二十六條 建立完善招商引資容錯免責(zé)機(jī)制。對在招商引資過程中出于公心、沒有為個人或他人謀取私利、決策程序符合法律、規(guī)章規(guī)定,但因法律法規(guī)未明令禁止、政策界限不明確等情形而出現(xiàn)工作失誤或過失的,應(yīng)堅持寬嚴(yán)相濟(jì)原則,給予容錯免責(zé)。
第二十七條 本政策扶持的固定資產(chǎn)指生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線上檢測設(shè)備和環(huán)保設(shè)備,二手設(shè)備不予扶持。新購置的生產(chǎn)性設(shè)備指自項目簽約之日起購置的生產(chǎn)性設(shè)備。開工指企業(yè)按批準(zhǔn)后的規(guī)劃方案,所有廠房工程基礎(chǔ)出正負(fù)零;竣工指企業(yè)用地紅線圖內(nèi)建設(shè)工程、配套和輔助工程按核準(zhǔn)的施工圖全部建成且設(shè)備全部安裝到位;投產(chǎn)指企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品下線且產(chǎn)生首次經(jīng)營性稅收、環(huán)保安全“三同時”通過驗收;項目入庫指企業(yè)開工建設(shè)后達(dá)到統(tǒng)計部門入庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入統(tǒng)計項目庫;企業(yè)入規(guī)(限)指企業(yè)投產(chǎn)后,產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到統(tǒng)計部門納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),納入規(guī)模以上或限額以上企業(yè)統(tǒng)計。
第二十八條 本扶持政策中未涉及的國家、省、市明文規(guī)定的政策措施,投資企業(yè)仍然享受;本扶持政策正式出臺之前簽訂合同的落戶企業(yè),繼續(xù)按照原合同約定政策及年限繼續(xù)履行。
第二十九條 本扶持政策由蕭縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋和協(xié)調(diào)落實,縣財政在年度預(yù)算中單列相應(yīng)額度的扶持資金,兌現(xiàn)扶持政策落實。若遇國家、省、市重大政策調(diào)整,按調(diào)整后的政策執(zhí)行。
第三十條 本扶持政策自公布之日起施行。原《蕭縣鼓勵投資扶持政策(試行)》(蕭政秘〔2018〕52號)、《蕭縣支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策(暫行)》(蕭辦發(fā)〔2016〕2號)、《蕭縣發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)扶持辦法(試行)》(蕭政辦秘〔2017〕21號)、《蕭縣扶持現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)綜合體和現(xiàn)代物流園等三類項目暫行辦法》(蕭政辦秘〔2017〕2號)同時廢止。